惠农强农政策好 灾区农村面貌新——新年安县花荄镇乡村见闻

       春节临近，由安县县委宣传部牵头组织实施“展示地震灾区重建、展示新农村，讴歌新生活”为主题的宣传活动正在农村热热闹闹的进行。“重建有补助，种粮发补贴，娃娃上学不交费，患病有农保，大病能报销， 60岁满了还有养老金，这日子真是越过越不想老。 ”安县花荄镇柏杨村73岁的郑向全老汉像诗朗诵一样，激动不已地这样对记者说。“党和政府的惠农政策好，大地震后的农村才有这么巨大的变化，今年春节，我们一定要好好乐一乐。 ”像郑向全一样，农民因党的强农惠农政策和新农村建设的强力推进，得到的实惠越来越多，幸福指数年年攀升。

         惠农强农定了农民的心

　　 这几天，花荄镇六合村有名的种粮、养鱼大户王长书家，一派忙碌景象。这位38岁的村民承包了4口堰塘，养殖水面48亩多，还承包了12亩多土地。加上养殖的母猪、肥猪，这个在当地有口皆碑的上门女婿，一家三代5口人的全年纯收入已经超过了12万元。

　　“党的‘三农’政策就是好，过去种田要缴农业税、提留款，一年辛苦下来，所剩无几，所以越种越没兴趣，一个村民组，抛荒地就近百亩，如今种田给补贴，我们越干越有劲。 ”王长书在给记者细数惠农政策带来的各种好处时，感激之情溢于言表。

　　种地能否赚钱最牵动广大农民的神经。近几年来，政府在实施种粮直补、提高粮食最低收购价格、开展政策性农业保险、实行农机、家电、农用车、摩托车下乡补贴等各项惠农政策的同时，将补贴金额、补贴时间、补贴范围梳理得清清楚楚后，再以“一封信”的形式分类发布。这些补贴政策像“定心丸”一样，极大地鼓舞起农民从事种植、养殖、运输等农业生产的积极性，为稳粮增收奠定了坚实根基。

　　多元收入宽了农民的心

　　钟留英是安县花荄镇西桥村3组的一位普通农民。果树、风景树掩映下的两层楼房整洁、明亮、宽敞，家里电话、电视机、电冰箱、电脑一应俱全，包括父母、女儿的三间卧室都装有空调。 “比我家家庭条件好的，在全村至少有几十家。 ”钟留英笑着说，现在的农民不像过去，完全靠种几亩地过日子。

　　钟留英全家收入只有二十分之一来源于土地，去年5月辽安路建成通车后，钟留英和丈夫家几姐弟共同出资，办起了“月亮湾”农家乐，生意好得不得了。

　　 地震重建后，原地震灾区农民的增收渠道不断拓展，农民一边种地、搞养殖，一边在本地打工、经商，收入多元化和非农化趋势一年比一年明显。仅以花荄镇为例，2010年实现劳务收入2亿元，农民人均纯收入7102元，比上年增加723元。其中，工资性收入人均1887.27元，同比增加558.39元，增长42.02%。农民的收入增加了，衣、食、住、行、用也发生了巨大变化。过去，农民一般都是春节才买新衣服，而今，添置各种时髦的新衣服已经是常态化。电脑、自动洗衣机、平板电视等高档家用电器进入寻常农家，仅花荄镇，各式家用轿车就超过了500辆。地震重建中，花荄镇坚持“宜聚则聚，宜散则散”的原则，在坚持川西北民居风貌格调的同时，投资4000多万元，对7637户农房重建户和3089户维修加固户统一进行了风貌提升。重建后，农民的住房面积也大幅度提高。农民人均住房41.1平方米，比2008年地震前的28.5平方米增长了44.2%。

　　 城乡统筹乐了农民的心

　　 李昌国是花荄镇先林村8组村民，以前他上街赶场、出门种地，穿得最多的就是胶鞋和长筒雨靴。原因是他家地处偏僻丘区，上街要走5公里多土路，一到下雨天，路面全是稀泥，只有穿胶鞋。土地是下湿田，除了春夏季有几个月是干的外，其余时间都是湿漉漉的，下地劳动只好穿长筒雨靴。“现在辽安路通到家门口，骑摩托车几分钟就上街了，下地劳动，村组的水泥路修到了田边，下湿田也改造成高产田了。李昌国家门前道路的变迁，正是安县推进城乡一体化进程的生动写照。

　　行路难、上学难、看病难……种种民生难题曾经阻碍了乡村地发展。消除这些阻碍，打破城乡二元结构，是安县近两年的工作重点，并取得了辉煌的成绩，让农民实实在在的享受到了发展带来的成果。

　　“村村通”铺筑致富路。经过近两年全力推进，安县累计完成投资18亿元，新建、改建辽安路、辽宁大道等35条道路里程800多公里。逐步缓解农民“看病难、吃药贵”，去年，安县全面启动了农村医疗救助，共救助381人，为5430人特殊民政对象每人每年发放门诊费240元，共发放救助金140.2万元，事后救助1855人，救助医疗资金534.6万元，新型农村医疗全面覆盖。义务教育阶段全免学杂费不说，对家庭贫困学生还提供寄宿生生活补助。实施农村低保和新型社会养老保险。农民年满60岁后，可以像城里人一样领取养老金。如今，安县更多的城市公共服务开始向农村延伸，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村轮廓愈加清晰。