2月28日,绵阳市环保局党组书记、局长李作虎带领局党组有关成员和相关科室负责人一行9人赴安县,就企业“三同时”执行情况,企业达标排放情况、企业结构减排关停情况、企业执行其他环保法律法规情况进行调研。
调研组一行先后深入到安县界牌麒翔林产品有限公司、安县健翔人造板厂、银河建化集团有限公司黄土二砖厂水处理站、安县金鑫废油加工厂、秀水镇明生纸业、透水镇保定纸业、安县吉成皮革有限公司等。同时,检查了因减排已关停的安县汇源纸厂和安县黄土桔园纸厂等。
调研组每到一处,都通过现场查看和与企业管理方进行交谈,详细了解企业的生产规模、工艺流程、环评和废水废气废渣处理等情况,查看了污染治理设施运行情况和环境突发事故应急设施、应急物资储备情况,对相关企业的排放进行了取样监测,现场指出污染治理方面存在的问题,明确了整改时限和要求。
在麒翔林产品有限公司,李作虎指出,一要加强环保设施运行管理;二要加强排污口规范治理;三要加强废水、废气、粉尘治理,在稳定达标排放的前提下,加强环境风险防控;四要严格遵守建设项目环境管理规定,按期完成环保“三同时”竣工验收。在安县健翔人造板厂,针对企业生产过程中原材料压扎废水处理和设施设备运行存在的问题,李作虎要求,一要完善技改扩能,按产业进园区要求,进行废水处理;二要限期整改,3个月内如因企业整改不力,将依法关停;三要严格执法,安县环保局加大对违法企业的查处。在安县金鑫废油加工厂,针对该企业未取得省环保厅危险废物经营许可证,废气(工艺、燃煤)不能有效收集和处置等,李作虎要求,相关环保部门要依法处理,责令该企业未取得危险废物经营许可证前不得生产。在秀水镇保定纸业,针对企业规模小,治污成本承受能力差,属于达不到国家准入标准的小纸厂等,李作虎要求,依法限期3个月内关停。在银河建化集团有限公司黄土二砖厂水处理站,李作虎要求,一要进一步提高水处理技术含量,确保达标排放;二要落实措施、落实责任、落实到人,确保环境安全。在秀水镇明生纸业,针对企业原材料堆场混乱,以及末进行雨污分流,存在跑、冒、滴、漏等现象,李作虎要求,一要抓整改,限期4个月整改,规范原材料堆放场,确保废水零排放和废气达标排放,因整改不到位,将依法进行关停;二要抓管理,做好废旧物资的循环再利用,大力发展循环经济,大力发展清洁能源;三要抓规划,要针对目前的秩序不整,邀请专家进行规划,规范原材料浸泡池,做到雨污分流。在安县吉成皮革有限公司现场,针对该企业未安装废水自动监控系统,鞣革车间含铬废水车排口刚恢复使用一类污染处理设施,是否达标还待监测结果等问题,李作虎要求,一要加强监管,时刻绷紧环境安全这根弦;二要加大投入,及时更新完善基础设施建设,要利用先进生产工艺,尽量淘汰利用鞣革剂生产工艺,以彻底解决重金属污染;三要落实在线监控,近期完成污染源自动监控系统;四要达标排放,所产生的危险废物,必须按国家危废环境管理相关要求进行处理。
此次调研,同时检查了因减排已关停的安县汇源纸厂和安县黄土桔园纸厂等,李作虎要求,一要清理小资产企业,加强节能环保源头控制。二要加快淘汰落后产能,对于“五小”企业,力争在今年“十一”前全面关停。三要引导和鼓励企业转型,促进产业结构的调整优化升级,加快经济增长方式的根本转变。
在调研中,李作虎强调,各环保系统相关人员,一要严格落实整改。对企业存在的问题要及时下达整改通知,按时限、要求严格落实,反复抓,抓反复,实现企业污染防治设施稳定运行,达标排放。二要加大监管力度。严格执法,严格防范,严厉打击,加大巡查和监测频次,加大污染处理设施运行监管力度,强力推进环境风险防范措施,防患于未然。三要加强宣传引导。引导企业依法、规范、清洁生产,提高企业保护环境的忧患意识、责任意识和防范意识,保障人民群众身体健康。
调研结束后,李作虎与安县环保局、部分企业代表交换意见,听取他们在环境保护方面存在的困难、意见和建议。最后强调,安县干河子是季节性河流,紧邻德阳罗江,是我市的水质出境监控断面,流域化工企业众多,环境承载能力极为有限,环境保护压力巨大。一是要牢固树立环境风险意识,做到有备无患。要以广西龙江镉污染事件为鉴,建立有效的应急预案,落实环境风险防范措施,定期开展有针对性的环境污染应急演练。二是要以专项整治行动为契机,做到全面排查。要接力“还三江清水——三江流域水环境污染专项整治行动”,按照全市安排部署和要求,对区域内涉重金属、化工、医药、饮用水源的行业企业进行全面排查,消除环境安全隐患,确保区域环境安全。三是要树立服务发展观念,做到环保为民。要本着在发展中保护、在保护中发展的观念,进一步完善项目环评、规划环评、区域限批等措施,注重发挥环境保护对转变经济发展方式、调整结构优化布局的独特作用,以监督促管理,以管理促发展,推动工业企业走精细化、高端化、规模化、集约化发展之路。
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