游仙区中科社区“五化”打造和谐温馨社区

绵阳市游仙区石马镇中科社区地处城乡结合部，辖区7个居民小组，总人口5217人中拆迁安置居民就达3812人，是一个典型的拆迁安置型社区。社区党委书记、主任赵兴辉一班人把工作重心放在如何让安置居民有归属感上，着力培养居民的“阳光心态”，创新走出了一条符合中科社区实际的“五化”服务管理模式，将社区打造成了和谐温馨社区。

共驻共建网格化。针对拆迁安置居民多、辖区单位零散、社区功能薄弱的实际，中科社区在市、区组织部门的指导下，主动联系市、区帮扶部门和中物院等友邻单位党组织，于今年8月成立了社区联合党委，下设“拆迁安置、创业就业、老年协会、流动党员”4个特色党支部和11个党小组，确定45名党员和“联户代表”担任楼幢组织员和单元志愿者，将所有居民纳入党组织管理服务范围。定期召开社区党建联席会议，讨论社区公共事业、完善服务等重大事项，增强社区统筹功能。定期开展星级创评活动，充分发挥党员在带动拆迁、带头创业等方面的先锋作用，社区第二居民组群众对拆迁补偿提出过高要求，影响拆迁进度，拆迁安置支部杨在金、曾素容等党员以“婆婆嘴、橡皮肚、毛驴腿”的精神，耐心做通思想工作，使拆迁得到顺利进行。

居务管理民主化。做好社区工作最重要的一条就是“耳聪目明”。中科社区党委采取社区居务管理“四步法”，广泛听取群众意见。凡是涉及社区建设、重大财务支出等居民关心的重大事项，都要通过联户代表、楼幢组织员、单元志愿者收集意见建议，由社区联合党委提议、“两委”商议、党员大会审议后，由联户代表和居民代表诉求理事会决议，决议内容和实施结果由社区监事会全程监督。中科社区靠山而居，建设初期未设雨水管网，每年汛期暴雨季节积水成灾，居民怨声载道，社区党委收集到这一情况后，立即召开党员、居民代表大会讨论决定，修建一条长排洪沟。经多方争取投资190余万元，在社区监事会的监督下，仅5个月时间就全面完工，彻底解决了小区内涝问题。

服务措施多元化。中科社区建立了便民服务中心，为居民提供计生、卫生、民政、社保代理等“一站式”服务，截至目前已为居民代办事务300余件；建立卫生服务站，居民一般疾病不出社区，同时为60岁以上的老人免费体检，建立个人健康档案，为604名老人发放了便民服务卡，组织志愿者服务队开展上门理发、诊病、购物等服务；成立创业协会，开辟就业信息发布栏，与煌佳技能培训学校签约，今年已开展家政、种养殖、建筑等培训500余人次，并为居民担保提供每人3—5万元小额贷款作为创业资金，使居民失地不失业，就业有门路，党员徐昌华通过培训，开办餐馆年收入达10万余元；设立社区心理咨询室，请心理咨询医生对刑释解教、社区矫正人员等特殊人群定期开展心理辅导，社区居民陈某、王某曾都是“三进宫”的盗窃犯，通过社区干部对其思想上的帮教和创业平台的搭建，目前都做起了小生意，日子过得红红火火。

社区环境人性化。中科社区着力为居民营造良好的生活环境，采取向上争取和社区自筹的方式，筹资50余万元完善了小区6条绿化带，修建起了多功能的社区休闲文化广场；联合中物院运输部党组织开通了53路公交专线，平均每5分钟一班次，既方便了居民出行又让居民把闲置住房租出去增收；联合中物院动力部水厂支部，接通了自来水，彻底解决了居民生活用水难、用水贵和水质差问题；开展“科普、法律、健身、文娱”“四进社区”活动，修建休闲长廊，添置健身设施，购置7000余册书籍，建立图书阅览室和青少年科普活动室，购置音响设备，组织老年文艺宣传队和腰鼓队开展文艺演出和舞会，丰富了居民文化生活。

应急处置常态化。中科社区与中物院等友邻单位党组织“对接”，建立矛盾纠纷调解联动机制，设立专门调解室，及时有效化解各类矛盾纠纷，文虎社会和谐稳定；成立了由7名党员组成的安全义务巡防队，并投入20余万元安装了监控设施，做到人防、物防、技防结合，有效防范和打击各类违法犯罪活动，确保社区居民人身财产安全；组建了40名党员应急处置小分队，在整合私有车辆、机械的基础上，购置应急处置设施设备，随时应对各类突发事件。今年以来，中科社区未发生一起治安刑事案件、重大安全事故、群众上访事件。