浅析绵阳互联网现状

互联网是一种全新的通信手段，它降低了通信的成本，提高了通信的效率；互联网行业是一个全新的产业，它从无到有再到迅速壮大，创造了商业经济的奇迹；有关互联网的话题倍受争议，但它所带来的价值和所代表的发展趋势却不容人们质疑。

绵阳作为中国科技城，在电子电器等高科技领域具有强大的技术优势，然而在互联网方面，和全国其他城市相比，仍然具有较大的差距。本文将主要从互联网现状、电子政务、电子商务、生活娱乐等方面分析全国和绵阳的互联网发展现状，以抛砖引玉供方家明察。

一、绵阳整体互联网应用水平较低

2008年7月24日，中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显示，截至2008年6月底，我国网民总数达到2.53亿，首次大幅度超过美国，跃居世界第一；中国网民中接入宽带比例为84.7%，宽带网民数已达到2.14亿人；截至7月22日，我国CN域名注册量1218.8万个，超过德国“.de”域名，成为全球第一大国家顶级域名。报告表明，中国网站191.9万个网站。城镇居民的互联网普及率是27.3%，农村仅为7.1%。北京和上海的居民中近半数使用互联网，而云南、贵州、四川、安徽和甘肃五省的互联网普及率仍在10%以下。四川有448，232个域名，占全国总数的3.0%。有41，455个网站仅占全国网站数量的2.2%。

从以上数据看来，绵阳乃至全川所拥有的域名数和网站数在全国所占的比重都非常低，但仅从绵阳互联网发展速度来看也相对较快，这一点从网吧及网吧电脑数量的数据中可以很直观的看出来：目前全市有网吧700余家，其中城区400余家，市直属190余家，网吧数量之多，位居省内同级城市之首。10年来，绵阳网吧发展的速度很快，1999年绵阳城区的网吧电脑数量不到1000台，现在则有30000台左右。

二、电子政务发展应用——绵阳处于全国先进水平

和整体的互联网应用水平低相比，在政府的电子政务的使用上，绵阳却处于全国的领先地位，这和市委市政府的高度重视，长期的投入和人才引进等方面是密不可分的。

2004年5月，绵阳市电子政务网络平台暨绵阳政务网（市政府门户网站www.my.gov.cn）建成开通。同年11月，在国信办和《计算机世界报》组织的全国政府网站综合测评活动中，绵阳政务网（市政府门户网站）在参评的201个地级城市中脱颖而出，位列第6名。2005年9月绵阳政务网又荣获"2005年中国优秀政府门户网站"奖牌。2006年10月，据上海市互联网经济咨询中心10月份发布的《中国电子政务发展水平测评报告（2006）》显示，在全国电子政务发展水平综合测评活动中，在包括31个省会城市的全国60个重点城市排名中绵阳市电子政务发展水平位列第11位。2008年6月，由市委市政府信息化工作办公室建设维护的绵阳市电子政务外网门户网站正式开通。现在绵阳市电子政务网络建设基本完成，98%以上的市级部门、100%的县市区政府和40%以上的县级部门及乡镇接入了电子政务网，用户数达到9000多户，绵阳政务网（www.my.gov.cn）日均访问量达3万余次，形成了覆盖市县乡三级党政机关的电子政务网络体系。

就绵阳政务网（www.my.gov.cn）而言，它包括认识绵阳、政务公开、网上服务、互动绵阳、投资交流、专题专栏、市长信箱、在线访谈等栏目，内容涉及政治、经济、文化及市民生活的各个方面。绵阳政务网是一个开放互动的平台，市民所关心的问题都可以通过网站发布并得到满意的答复。点开“市长信箱”我们可以看到，道路排水、5.12地震补助、私立学校收费、公交路线延长等涉及市民生活方方面面的问题都得到了迅速及时的回答。特别是"5.12"特大地震灾害发生以来，绵阳通过各地、各部门政府门户网站，及时快捷地向国内外公众报道了绵阳所遭受的严重灾情及全市人民奋勇抗击地震灾害的相关情况和感人事迹。截至6月8日，绵阳各级各部门政府网站累计发布抗震救灾文字、图片信息逾22000余条，向省政府网站和市长信息网报送我市抗震救灾信息400多条。"绵阳灾区紧急寻亲信息平台"与央视寻亲热线无缝链接，与移动12580和电信114实现信息共享帮助更多的人找到自己的亲人，搭建一个便利可行的寻亲平台；"绵阳救灾物资捐赠发放公示系统"每天都将救灾物资情况公布出来，接受社会各界监督。这次绵阳市各级政务网成为了绵阳市委、市政府宣传报道抗震救灾·重建家园的重要阵地和与国内外社会公众联系沟通的桥梁。日前，由全球网站评估权威机构alexa提供的最新网站数据显示，绵阳政务网日均访问量达3万余次，据调查，浏览对象以政府工作人员、企业高级管理人员、省外投资人员、绵阳广大市民为主，分别占42.8%、26.1%、10.7%、20.4%。较震前分别增长500%、200%以上，三个月以来的平均访问量增长49%。

绵阳政务网的及时开通和迅速发展，只是绵阳市电子政务进程的一个侧面。绵阳除了政务网门户系统的建设，在党政综合办公系统和网上业务受理系统方面也做了大量工作。党政综合办公系统，主要为各级领导和公务员服务提供以公文交换、信息传递、政务处理为纽带的一体化电子党政办公综合服务，同时和各部门自身的业务系统有机衔接。现在各级部门的大量文件都通过在网上下载交流，缩短了时间，提高了效率，节约了成本。而网上业务受理系统，主要整合行政中心业务，实现企业的网上审报和受理。在原开展部分网络受理和查询的基础上，增加网络身份识别、并联审批、流程定制等功能，从而为企业和个人提供网上行政审批服务。

由联合国经济与社会事务部、开发计划署、工业发展组织、人居署、国际电信联盟、中国工业和信息化部、中国科学技术部、中国商务部、中国科学院、上海市人民政府等单位联合主办的亚太地区城市信息化论坛第七届年会重要分论坛的首届"中国城市信息化50强发布会"上绵阳市在全国600多个城市中脱颖而出，排名AMD杯2008中国城市信息化50强第37位。