安县永河镇皇塔村4组漆某在自家的农村小院创办养鸡场已经十多年了。十多年来,他的养鸡场不断发展壮大,为他的家庭经济的发展和增收致富立下了汗马功劳。但是,由于养鸡场处在皇塔4组成片良田中央,养鸡场的排污只能通过本组及下游村组的生产灌溉沟渠排放。起初漆某的养鸡场规模较小时其排污问题对群众的生产生活影响还不明显,但随着该养鸡场规模的不断扩大,其排污量也日益增加,对使用该灌溉沟渠本组及下游群众的生产生活造成了严重影响。
受损群众曾与漆某多次协商,漆某也采取过清理被污染的灌溉沟渠、农田集中灌溉时段不排污、赔偿受损失群众的损失等补救措施,但始终治标不治标。由于污染问题长期得不到实质性解决,有的受损群众便将受污染大量死亡的渔业产品、畜牧产品以及减收低质农产品运到永河镇政府表示强烈抗议;更有甚者成群结队的到政府及有关部门请愿,形成大规模的群体性上访,造成恶劣的社会影响,成为永河镇的重大不稳定因素。
养殖户创办养鸡场发展经济的积极性应该保护,但受污染群众的利益也不能被侵害。今年初,镇党委政府下决心要彻底解决这一“老大难”问题,确定镇政法副书记李远强牵头,成立以司法所、镇人民调解委员会为成员的专案工作组具体负责“啃这块硬骨头”。工作组组织皇塔村委干部及受污染影响的群众代表,同时商请永河镇环卫中心、农业办公室等相关部门的负责人共同对上述“老大难”问题进行了仔细分析、集思广益寻求解决方案。在镇党委政府的主要领导亲自过问和关心下,通过专案工作组对漆某和受损群众做大量耐心细致的劝解工作,终于做通养鸡场主人漆某的思想工作,形成了彻底的、一劳永逸的解决漆某养鸡场污染问题的方案:为养鸡场规划、新建一条专用排污沟,所需资金由漆某承担一部分,皇塔村委和镇政府农业办公室协调解决一部分;排污沟规划由镇环卫中心和镇农业办公室负责;排污沟占地补偿等问题由皇塔村委协调解决。赶在今年大春水稻栽插前,该排污沟已建设完毕并投入使用并且取得效果良好,彻底解决了该养鸡场的污染问题。再谈及这个“老大难”环境污染纠纷,镇村干部及有关当事人,都会露出轻松舒心的微笑。(谢溪 胡益东)
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