安县工商局强化督查 提升效能

近两年来，安县工商局紧紧围绕工商职能，坚持日常督查不放松，努力改进督查方法，加大督查力度，拓宽督查领域，提升干部队伍素质。以督查促效能，以效能转作风、以作风创环境，不断延伸服务触角，持续强化行政效能建设，有力推动了各项工作的顺利开展，营造了高效、快捷、方便的办事环境，赢得了办事群众的普遍赞誉。

健全督查体系，提高督查合力

建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。局机关成立了以纪检组长余虹为组长，党组成员每人联系一个所和一个股室，每月深入联系股、所、队、室开展座谈，有效地推动了各级干部抓落实的主动性，增强了督查工作的针对性。健全督查网络机制。在5个基层工商所有5名兼职纪检员，还在办公室、经检队、驻县政务服务中心工商注册登记窗口任命了3名兼职纪检员；在社会各界还聘请了9名义务监督员。健全督查通报机制。县局自2012年起建立了“一月一查一通报”的督查机制；今年在此基础上完善为“一月一查一通报、一季一考核”的机制。

创新督查手段，促进效能建设

督查工作的目的在于抓落实、提效能，效能建设的实质是干部作风问题，为此，该局在实际工作中，不断创新督查方式，加大督查力度，对干部的遵章守纪、工作效能及廉洁自律等方面强化监督，努力打造纪律严明、务实高效的工商队伍。

实施跟踪督查。对前来安县工业园区落户的企业，县纪委效能办都要提前发放效能督办通知单，及时督促注册登记窗口提前介入，并实行一个项目、一位领导、一个工作专班、对招商引资项目，“一把手”亲自抓，主动加强与招商部门的联系，深入企业了解情况，实施无缝对接，努力提升工商“窗口”效能，树立高标准的服务质量。

探索延升督查。去年以来，由综合法制室牵头，开展了对办案质量和暂扣罚没财物管理情况的督查，由注册股牵头开展了登记质量的督查，由消委牵头开展了“12315”运行情况的督查等等。通过这一系列业务领域的督查，不但查出了一些问题，同时也有效地促进了各项业务工作的规范。

实施网上督查。根据全系统信息化建设的需要，该局规定各股室队所每周五下班前必须网上报送本周工作动态和下周工作安排，行政执法要求网上立案、所办案件必需及时录入，企业注册登记必须按照工商系统和政府要求分别录入。上述情况该局在每周一的行政例会上进行情况通报，促进了干部职工勤政好学。

实施反向督查。去年年终考核，我们坚持工商所长全程跟进，观察考核组对各所和机关股室考核是否一把尺子量到底，监督考核组人员公正考核，从而使机关、基层所都满意。

围绕职能工作，狠抓督查重点

工商工作点多面广，在开展督查时，该局注重监察督查向业务渗透，关注热点，抓点带面，通过经常性的检查和督查，使一些问题得到及时纠正，作风得到明显转变，进一步规范了执法行为，提高了工作效率，促进了党风廉政建设。

畅通外部监督渠道，以人民群众满意为标准

一是全面实行政务公开。每年初在安县电视台面向社会就提高办事效率、改善服务态度、实行办事公开进行公开承诺，公开投诉举报电话。

二是坚持基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉，接受测评，增强自律意识。6年来在述职述廉活动中，基层工商所共有74人次正副所长和276人次执法人员接受了评议，述职述廉报告的平均满意率达98.5％以上，对执法人员勤政、廉政情况的平均满意率分别达98％以上，共征求到意见103条、建议21条。

三是以县纪委开展的“纠风面对面”活动为契机，强化作风评议。今年4月，由县纪委书记赵奎带队，组织工商、交通、水务等18个单位，走进乡镇、企业、社区、山区，与当地群众面对面征求意见，听取建议。

四是结合县纪委开展的执法监察工作强化执法监察。2013年县纪委将工商、药监、环保、安监局四个单位作为执法监察试点单位。对工商在贯彻执行消法、产品质量法、商标法方面进行执法监察。7月25日上午，由县纪委监察局副局长吴明明组织带领县纠风办、执法监察室领导和部分县政协委员对工商局执法情况进行专项督查。

取得的初步成效

通过强化督查有效地促进了效能建设和工商部门形象的极大提升。近年在县委组织的对全县各部门投资软环境测评中，该局连续三年在全县28个部门中名列前三名，授予红旗窗口，受到了县委、县政府和社会各界的广泛好评和肯定；该局党风廉政建设及惩防体系建设工作连续8年被县委评为先进集体，2012年12月绵阳市纪委、绵阳市监察局授予该局廉政文化建设示范点称号。

通过强化督查，有力地促进了效能建设和作风建设，有效解决了机关“庸、懒、散、冷、满”现象，树立了工商干部一心一意为人民服务的良好形象。该局将继续加强督查促效能，努力打造服务型、效能型、法制型工商。（安县工商局 余虹）