江油法院：积极探索多元化纠纷解决机制

近年来，江油市人民法院把服务大局，以人为本、服务群众，作为开展人民调解工作的切入点，积极探索多元化的纠纷解决机制。通过积极推进人民调解工作创新，预防和化解矛盾纠纷，缓解日益增长的诉讼压力。

服务大局，树立调解一盘棋的工作理念。在开展人民调解工作之初，针对部分干警认为人民调解工作与审判无关，搞好了还会影响到法院自身发展的错误倾向，江油法院要求全体审判人员要从服务大局的角度出发，树立调解一盘棋的工作理念，把人民调解工作做为化解社会矛盾，改善审判工作不良状况的重要手段，通过人民调解工作的不断完善，来不断延伸审判工作的触角，使审判工作由封闭式的运转变化为开放式的联动方式，融入到大局之中。

以人为本，明确调解工作分工定位。江油法院通过近年来的不断完善，逐步建立了以人民群众的根本利益为本的人民调解和诉讼调解相结合的“大调解”工作体系。在“大调解”工作体系中，江油法院坚持从互动和对接入手，积极与人民调解组织对接互通信息，进行登记和梳理。对属于民间纠纷的，优先由人民调解组织依据相关法律、政策和程序进行调解；对进入诉讼程序的简单民事案件，由人民调解员协助法官进行说服、劝导，通过人民调解的形式达成和解；对经过人民调解无法达成协议的矛盾纠纷，受理后，我们在人民调解的基础上继续进行诉讼调解，调解不成及时判决；对达成协议的，因当事人反悔而进入诉讼程序，在调解协议无违反法定程序和实体规定的情况下，依法确认调解协议的法律效力，从而加强了人民调解和审判工作之间的工作互动和效力衔接。

服务群众，不断完善多元化调解机制。在办公环境紧张的情况下，江油法院安排了专门的办公室，积极会同区司法局研究建立了人民调解工作室，开展民间矛盾纠纷调解。并将审判人员定期派到辖区的一乡七办担任民事调解指导员，帮助社区人民调解员提高素质和调解技能，解决在民事调解中出现的法律疑难问题，我们还选派经验丰富的审判人员定期进驻调解室，与司法所工作人员，共同调解纠纷。他们还把人民调解与治安调解和诉讼调解有机地结合起来，使诉讼、上访案件明显减少，缓解了公安派出所和审判工作的压力，降低了处理矛盾纠纷的成本。