市场监管执法中的技能与技巧

       工商市场监管、行政执法，在面对管理执法对象时，如何把握自己的执法管理技能与技巧，减少管理执法的阻力，提高行政执法的效率，促进文明和谐执法，达到最佳执法效果，笔者在三十多年的基层市场监管和行政执法中，摸索出“五忌五巧”的执法经验，仅供大家参考。
       一、忌带着情绪监管执法。执法者因工作、家庭或其它因素引起思想情绪，千万不能带着情绪上岗执法，千万不能带着情绪上岗执法。管理对象发泄，极易产生矛盾和纠纷。一般在这种情况下作为管理者来讲，都会处于不冷静、易激动等失控行为中，管理对象极难接受。由此双方产生的对立情绪很难调和，极易发生抓扯、争吵等后果。曾经有一位干部，夫妻当天吵了架，在制止一位卖鸡蛋的老太婆违章行为时，一句不睦，这个干部便大怒，摔坏了老太婆十几个鸡蛋，此事被闹得沸沸扬扬，而此干部平时十分注意管理方法，为此事差点受处分。所以带着情绪上岗是每个执法人员的大忌。
       二、忌方法简单，僵硬管理执法。工商行政监管与执法作为管理者与被管理者是两个矛盾的对立面。无论是维持交易秩序，还是查处各种经济违法活动，都要违背被管理者的意志，损害被管理者的既得利益，被管理者不可能心甘情愿的接受。因此，工作方法的取舍直接影响着管理与执法的效果。工作方法细腻、柔和、多维;一般容易使管理对象接受;而简单粗暴、僵硬管理执法只能增加对立情绪，增加工作的难度。 
       三、忌语言生硬，态度粗暴。语言，是人类交流的桥梁和沟通方式。在管理与执法工作中，切忌与硬，首先就把自己置于了管理执法对象的对立面，激起对方不满、不配合的反感情绪。如果对方的违章行为一般或对方也是爆燥性子，就容易产生对抗语言，使执法者处于进退两难的尴尬地步。
       四、忌以权凌势，居高凌下。在执法管理中，以权凌势，张扬自己的权力，过度地扩张权力范围，反而达不到执法管理效果，使对方形成以烂为烂，“死猪不怕开水烫”的悲剧。特别是在已经发生了对立争执的情况下，更要切忌以权凌势的过激言行。
       五、忌报复性管理与执法。管理执法者由于所采取的措施不当、方法欠妥等种种原因未能达到管理执法目的，而事后采取过激行为，搞什么“去收拾收拾某人”。这种报复性管理执法的行为实际上是一种最愚蠢的执法行为。因为这时有违规行为的被管理对象一是已经与你产生了对立情绪，二是对方已经提高了防范心理和警惕措施，一旦让对方抓住把柄，会使执法管理者处于狼狈不堪的地步。 
       如何运用科学管理的技巧尽量减少矛盾与纠纷，达到最佳管理执法效果，促进和谐发展，有以下五种技巧。
       一、巧避锋芒，以退为进。被管理执法对象正在气头上，火气正旺时，执法者就要巧避锋芒不要与对方针锋相对，可以盼顾左右而言他，缓和气氛，以退为进。待对方情绪稳定缓和了，然后再与对方进行接触，效果就要显著得多。以退为进，实际上也给自己留下了采取更有效的措施和方法的空间，避免矛盾对立化、尖锐化、激烈化，达到较好的效果。
       二、巧妙使用幽默语言，缓解对立情绪。在管理执法工作中，语言幽默、风趣生动，很容易产生亲和力，拉近双方的距离。当你在与执法管理对象接触时，用比较风趣的语言与对方接触，就像一盘美味佳肴，香美的味道使人容易产生食欲一样的效果。当然这不宣使用过度，也就是常说的玩笑不能开得过火。曾经有一位干部，在执法中叫了一个人员的诨名，殊不知捅了“马蜂窝”，此人纠缠了这个干部好几次，弄得这个干部赔礼道歉才罢。
       三、借梯子下台。在执法管理中发生了纠纷，场面闹得僵时，要七借梯子下台。如果自己不给自己找一个台阶，借梯子下台，非得要弄个你死我活，可能就比较麻烦。笔者曾经在调查一违法经营人员见执法人员少，态度十分蛮横，公开叫板，场面比较僵。见此情况，笔者借声音人员的话：“叫我搬肥料，今天我还不得搬。”三天之后，组织相关部门和全所执法人员全体出去，查封了该人员二十多吨肥料。事后该人员说，如果你们那天搬肥料，我组织了十几个人，准备和你们打架。如果当天不借梯子下台，后果很难想象。
       四、见好就收，不宜纠缠。在管理执法中，有时发生双方争吵，被管理对象已经按照你的要求做了，但嘴不服软，还会说一些气话或者与你争论，这时作为管理执法者就需心胸大度一些，千万不宜纠缠，见好就收，不宜硬要争个清楚，论个明白，加大管理执法难度。
       五、因人施治，对不同对象采取不同对策。被管理执法对象的脾气、文化素质、思想觉悟有差异，管理执法者就要因人施治，根据对方的特点采取不同的方法实施管理执法，这叫“一把钥匙开一把锁”。对脾气差的，要温和一些，对文化素质、思想觉悟差的，要震惊一些。