确保创先争优面上有氛围点上出特色

四川省平武县共有社会组织36个，其中社会团体35个、民办非企业单位1个。已建立党组织的社会组织有12个，占35%；党组织关系在社会组织的党员为87人。

自创先争优活动开展以来，平武县民政局坚持“书记抓，抓书记”，“干什么，创什么”，深入推进，确保实效。

网络布局抓组织，加强领导

一是纵向三级加强领导，落实责任。平武县成立了由组织部部长任组长的平武县社会组织创先争优活动小组，全面负责对全县社会组织创先争优活动的指导，下设办公室，负责日常具体工作。各业务主管部门和社会团体也分别成立了相应领导机构，做到分级健全组织机构，层层落实领导责任。根据社会团体的不同类别，在全县社会团体中确定5个联系点，分别由局领导和业务主管部门领导挂钩联系。

二是横向四类突出特色，分类实施。根据各社会团体党组织实际，研究制订了“1+4”指导方案。各类型党组织结合实际提出了特色鲜明的活动主题、载体和方案。如县慈善总会党支部提出“筑堡垒、促重建、推发展”主题；平武县茶叶协会党支部提出“促发展、谋出路、走出去”主题，并精心设置了“设岗定责、依岗履职”、星级党员评创等活动载体；平武县消协党支部提出了“立足岗位拼业绩”；平武县交通运输协会支部设置了“党员先锋岗”等活动载体。通过分类组织实施，不同类型社会组织党组织找准了活动开展的切入点和突破口。

三是无缝覆盖督察指导，强力推进。建立登记管理部门指导，业务主管部门分管领导联系点制度，帮助协调解决活动开展中出现的问题；分系统建立了行业指导组，对本系统、本行业党组织活动开展把关督察指导；建立了3个创先争优活动督察组，采取每季度不少于一次巡回督导的方式深入督察指导，确保活动开展有力、有序，不出偏差。

点面结合抓推进，精心实施

一是面上统揽，整体推进。在全县社会团体党组织中深入开展以“公开承诺晒晒看、践诺摘星比比看、党群议诺评评看”为主要内容的“三诺三看”活动，以此为框架，确定了“一季一大型活动”思路，并精心实施。如2011年3月全县组织开展了“万名党员公开大承诺”活动，全县35个社团党组织、87名共产党员通过公开承诺会议、公示栏等方式共作出142项承诺，内容紧贴广大群众关注的重点问题；2011年6月举行了“党员公开日启动仪式”，全县各社会组织党组织共组成3支党员先锋队，拉开了“党员先锋在行动”活动的序幕，目前已帮助群众解决实际困难20余个；2011年7月组织开展“永远跟党走”红歌会、“我是党员我骄傲”主题演讲比赛等创先争优喜乐汇活动，集中展示党组织、党员风采，讲述、歌颂创先争优的人和事；在全县社会组织中营造“学先进、赶先进”，创先争优的浓厚氛围。

二是抓点示范，引领带动。综合考虑地理位置、产业发展、党员队伍等因素，全局选取了4个不同类型的党组织作为县级创先争优创建示范点，进行重点培育打造。按照“缺什么就补什么”的原则，各创建示范点社会组织党组织及时整合力量，大力加强班子队伍、基础设施以及行业自身建设。目前平武县慈善总会党支部、平武县魔芋协会党支部、平武县烟草零售业协会党支部、平武县退休协会党支部等一批示范点已初具影响，有力地辐射和带动了其他行业协会党组织创先争优活动的开展，起到了以点带面的积极作用。

统筹兼顾抓结合，确保实效

一是与灾后重建相结合，加快重建。县慈善总会党支部以创先争优为契机，服务灾后恢复重建大局，积极推进平武县社会养老服务中心建设项目进度，开展“百日攻坚比奉献活动”；平武县茶叶行业协会由于地震后重新选址重建，开展“重建先锋行动”，实施党员联系项目制度，负责所联系自身重建项目的义务监督和协调等工作，有力推进项目建设，实现了创先争优活动同灾后重建推进之间的有机结合。

二是与经济发展相结合，加快发展。平武县社会组织党组织以创先争优为抓手，深入开展“致富带富奔小康“等活动，狠抓经济发展。如县魔芋协会党支部、县核桃协会组织党员技术骨干带头深入基层开展实用技术培训，打造核桃、魔芋基地，加快了特色产业发展；高村乡食用菌、野生天麻种植，仅党员何朝伦一家就建立野生食用菌驯化示范园20亩，年收入10万元以上，并积极为村民传授天麻等野生中药材种植技术，带动群众共同致富等等。有效实现了创先争优活动同经济发展之间的有机结合。

三是与加强党建相结合，夯实基础。党组织组建工作完成后，建立完善制度机制，是确保党组织发挥作用的重中之重。大部分党组织建立后，都加大了落实党建工作管理力度，并列入本单位管理经费，确保党建工作的顺利开展；收取会费的社会团体，也通过章程形式明确了从会费中列支一定比例的专项经费用于党组织日常活动。各业务主管单位逐步解决了社会组织党组织活动场所问题，有了相对固定的活动场所。社会组织党组织逐步建立健全学习、选举、活动等一系列规章制度，规范党组织运行机制，促进规范化建设。