扎实推进三台文化大发展大繁荣

三台县文广工作在县委、县政府的坚强领导，县人大、县政协的强力支持和上级文化广电部门的关心指导下，紧紧围绕建设四川文化强县的目标，攻坚破难，文广各项工作取得了前所未有的喜人成果。三台县先后被评为首家“四川省广播影视示范县”，首批“全省农村文化建设示范培育县”。县局被评为“全国广播影视基层统计工作先进集体”、“四川省‘十一五’广播电视‘村村通’工程建设先进集体”，“全市创先争优活动先进基层党组织”。连续10年荣获绵阳市综合考核一等奖。获市以上各项奖励200余项。三台县公共文化服务体系建设经验通过新华总社《高管信息》、新华社四川分社《政要参考》、全国广播影视公共服务发展论坛、国家广电总局《决策参考》、《广播与电视技术》，四川电视台，省广电局《广播影视公共服务》杂志在全国、全省推广。

一、完善公共文化服务设施和内容体系，向全县群众平等提供均等的公共服务

进一步完善服务载体，提升承载力，优化服务内容，提升服务能力。

加快完善公共文化基础设施，全面完成项目建设。县文体中心三馆一院要尽快交付使用。县文化馆、图书馆、博物馆要做好搬迁、布展、免费开放等一系列工作。城区百乐影城要完善服务功能，尽快结束内部装饰装修工程，确保5月1日前投入使用。22个镇乡电影院目前已投入使用的，要研究需求市场，发挥综合效益。其他因附属设施未纳入规划，资金缺口较大的电影院建设业主单位要千方百计想办法、添措施，尽快完成水电等附属设施建设，确保6月份全部投入使用。镇乡综合文化站已建成的要按规定开放服务。未投入使用的要完善配套设施，尽早投入使用。花园、郪江、断石、八洞四个省级文化示范站要站高看远，科学规划，挖掘独特的本地文化，真正在全省起到示范作用。

已建成的农家书屋、村文化活动室、社区书屋、社区文化活动室要加大后续资金的争取力度，进一步完善设备设施。要完成20个社区书屋的新建任务，实现社区书屋全覆盖。按照省级指标建好社区文化活动室，不断扩大社区公共文化活动阵地的覆盖面。规划并建设一批特色文化广场。推动流动文化阵地建设，办好流动博物馆、流动图书馆。统筹实施文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设等公共数字文化工程，形成内容丰富、技术先进、覆盖城乡、传播快捷的公共数字文化服务网络。

要管好用好农村广播。妥善解决好运行维护经费问题和镇乡到村社广播播控问题，建立长效保障机制、运维机制，确保农村广播“村村通、长期通、优质通、天天响”。

开展好系列群众文化活动。充分利用县、乡（镇）、村（社区）三级公共文化活动阵地，组织、开展好系列群众文化活动，满足群众多样性的文化需求。节庆文化活动、主题文化活动、地方特色（民俗）文化活动等大型文化活动，县级力争“季季有”、镇乡力争“半年有”，村（社区）力争“年年有”。

县文化馆在组织好全县文化艺术活动的同时，要注重文艺骨干的培养。要搞好规划，办好培训班。增强群众文化的自觉和自信。各镇乡综合文化站要充分发挥文艺骨干的示范带动作用。积极组织、引导群众开展棋牌、书画、器乐、相声、小品、戏剧、坝坝舞等一些简单、小型多样的日常性群众文化活动，扩大参与面，提高参与率。

文艺三下乡要彰显特色，提高品味、提升档次。农村要确保一村一月放映一场公益电影，要注重片源的选择，提高实用性、针对性和可看性。图书馆、博物馆也要结合自身特点开展好送文化下乡等活动。

推进文艺精品创作。进一步完善文艺作品创作的扶持政策，鼓励原创，加大精品力作创作的奖励力度。充分挖掘三台特有的历史文化资源，通过文学、音乐、影视、歌舞等多种形式创作出在省市乃至全国有影响的精品力作。

二、注重重点项目培育，壮大文化产业

充分依托三台文化资源，搞好文化产业发展规划，办好文化产业实体。通过向上争取、招商引资、社会融资、银行贷款等多种形式大力发展文化旅游、民俗文化、广电传媒、演艺娱乐、出版印刷、文化创意等文化产业。文化产业产值到2015年要占到地区生产总值的5%。

着手谋划规划郪汉旅游、鲁湖生态、云台道教、潼川豆豉、刘营三国、西平古镇、琴泉佛教等文化产业园区。通过公司经营、招商引资等形式发展文化旅游产业。积极支持省广电网络三台分公司、伟信印业有限公司、新华文轩出版传媒三台分公司等一批文化骨干企业进行品牌打造，促使其成为文化支柱性产业。对县城正月十五民俗巡游、云台观庙会、郪江城隍庙会、乐加火龙、建中高跷狮灯等独具三台地方特色的民俗文化进行提升、开发，树立三台民俗文化品牌形象，发展民俗文化产业。开展数字电视示范县活动，促进有线数字电视和地面数字电视协调发展。启动百乐影城商业运营，探索镇乡电影院经营模式，发展壮大电影产业。积极发展农村广播广告、电视广告、网络广告，壮大广告产业。认真做好文化产业统计工作。

三、坚持正确舆论导向，提升舆论引导力

唱响主旋律，坚决在思想上、政治上、行动上与县委、县政府保持高度一致。

搞好重点报道。准确宣传县委、县政府的重大决策和工作部署。根据县委、县政府在不同时期的中心工作、重点工作，抓好主题宣传的选题策划工作，推出有声势、有深度、有广度的系列和专题报道。要内、外宣传两手抓。组织、协调“两台一网”做好价值重大稿件的上送工作，努力完成对外宣传任务。

全面改进新闻报道。改变文风，提倡“短、实、新”，反对“假、长、空”。会议和活动根据工作需要、新闻价值和社会效果决定是否报道。推进新一轮广播电视台、新闻网站栏目改革。牢固树立“内容为王”的理念，合理设置节目形式，丰富节目内容，提升节目质量。县电视台开设的栏目，内容要以群众为主角，关注当地热点进行解读。坚持重要新闻节目当天播出，增强新闻的实效性。广播电台通过调频实现无线、有线无缝覆盖。开办的栏目要更加贴近实际，贴近生活，贴近群众，提供大量时政、科技致富、娱乐等方面信息，提升广播媒体的影响力。三台新闻网开设各类栏目要满足不同层次群众的需求。实施精品战略。加强节目监管，有效遏制节目过度娱乐化，雷同化和低俗化倾向。对电视广告进行全方位整治。鼓励节目创先争优。

四、加强行业管理，促进事业产业健康发展

突出管理的科学化、民主化、精细化和规范化。

强化文化娱乐市场管理。根据市场动态适时开展网吧、电子游戏、歌舞厅等娱乐场所专项整治行动，严格规范经营行为。坚持“扫黄打非”常态化，加强对音像、出版物市场监管，严厉打击销售非法音像制品和盗版书刊行为。加强法律、法规宣传学习，举办经营业主和从业人员法律、法规学习班。

强化文物非遗保护。加强文化遗产保护与利用工作。全面开展县第五批及市、省、国家项目申报工作，组织参加第四届国际非遗节。完成新批国保单位和省保单位总体规划。加强对文物保护工作的指导。继续深入开展非物质文化遗产普查、建档和申报工作，争取国家对我县保护名录和传承人更大的投入。尽快完善新建博物馆安全防范系统。建立和完善各级文保单位的安全管理制度。

强化新闻出版管理。开展好全县印刷业经营单位的调查统计和监管工作。加强知识产权保护，继续做好政府机关使用软件正版化工作，不定期检查安装使用正版软件情况。加强报刊管理，坚决封堵政治性非法出版物。

强化安全播出管理。相关部门和单位要切实把安全播出的各项任务落到实处，绝不允许出现任何安全播出事故。要坚持对广播电视节目“三审制”，落实安全播出值守及监管。做好节目购进、审查把关、编排工作。要购买引进思想艺术性强、主题鲜明、情节活泼生动、寓教于乐的节目。做好各档自办节目的审看、审听工作。严把文稿审查关和节目下载审查关。加强互联网等信息网络视听节目管理。强化三台新闻网站的日常安全管理工作。定期开展信息与网络安全检查。联合各部门严厉打击私自安装“小天锅”行为。加大对广播电视节目传送业务的监管力度，发现问题及时处理。

五、注重自身建设，提升服务水平

壮大人才队伍。加大专业人才、特殊人才、优秀人才的引进力度。用好人才，充分发挥每个人的特长。尊重人才，留住人才。抓好素质提升。每个干部职工必须树立终身学习的理念，加强理论知识和业务技能学习，向书本学习，向优秀典型学习。单位和部门要搞好职业道德教育和业务培训。

坚持改革创新，突出特色亮点。结合自身工作特点，大胆改革创新。各部门各单位要做好1至2项至少在全县及以上有影响的特色亮点工作。广播影视公共服务体系建设经验要形成理论成果。要善于避开现行管理体制中的错综复杂关系，全面思考，结合实际，推动工作。

转变作风，确保工作落实。强化责任意识。坚决克服个别同志身上存在的责任心不强、有畏难情绪、服务意识淡薄的倾向，要做到“只为成功想办法、不为困难找借口”。牢固树立“服务意识、创新意识、进取意识、争先意识”，切实做到“在其位、谋其政”、爱岗敬业，全心全意干好本职工作。强化效率和时间观念。坚决克服个别同志身上存在的“不求无功，但求无过”的混日子思想，不断提高机关效能，强化执行力建设，切实做到“立说立行，马上就办，办就办好”。坚持“今日事今日毕”工作原则，绝不拖沓推诿。强化时不我待，争先向上，不进则退的竞争意识，珍惜时间，加快发展步伐。要时刻有做事、做成功的毅力和信心。建立严格的考评责任制，制定考核细则，奖勤罚懒。