强化党风廉政建设提升审计机关反腐倡廉建设科学化水平

胡锦涛总书记在党的十八大报告中强调：要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明；要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；要坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题；要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。这是我们党对反腐倡廉规律的新认识，是对反腐倡廉战略的新的更高定位，是对反腐败工作的郑重承诺，是中国共产党人再次吹响重拳反腐的号角。这意味着我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措，为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向，具有很强的针对性和十分重要的指导意义。极大的鼓舞了纪检干部的工作热情和工作动力，作为纪检干部中的一员，怎样把党的十八大精神贯彻落实好，怎样运用到实际工作是我们应该思考的重中之重，我就此问题结合本单位实际谈谈自已肤浅的认识：

强化领导重视、措施得力，层层落实

十八大报告指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣；要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强对权力的制约和监督，始终做到干部清正、政府清廉、政治清明。针对报告精神，我们应该清楚的认识到党风廉政建设的重要性和长远性，要始终坚持以落实责任为重点、制度建设为保障、教育活动为载体、审计项目管理为抓手，把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局的整体格局，与审计业务工作同安排、同部署，同检查，做到党风廉政建设与审计业务“两手抓、两手硬”，坚持一把手负总责，认真落实“一岗双责”，层层签定《党风廉政责任书》、《审计人员廉政责任承诺书》。要以惩治和预防腐败体系建设为重点，切实提高预防、监督、制约工作实效。 全面贯彻落实中央《建立健全惩防体系2008一2012年工作规划》、省委《四川省建立健全惩防体系2008一2012年实施办法》扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等工作，结合审计工作实际，探索审计廉政建设规律，把“廉政建设是审计工作生命线”意识贯穿在制度里，落实在工作中，体现在行动和效果上，不断取得惩防体系建设工作新成效。

强化内部监督，坚持把党风廉政建设和惩防体系建设贯穿于审计工作全过程

党的十八大指出，要始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题；要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。进一步明确了惩治和预防两项工作的辩证关系，进一步揭示了反腐倡廉建设的根本目的是最大限度地遏制和防止腐败，尽最大可能减少和消除因腐败造成的损失和危害；进一步强调了党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持治标与治本两手抓、两手硬的基本方针和原则；进一步指明了立足于从体制机制以及思想意识等源头上消除腐败隐患和漏洞，从根本上治理和防止腐败的基本工作思路和方法、努力方向和目标。反腐倡廉建设必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，破解权力监督制约难题，让权力在阳光下运行，做到干部清正、政府清廉、政治清明。针对报告精神，作为国家审计机关，应该在明确重点防控对象，内容上下功夫。重点对象为：一是重点人员。指局领导班子成员、各股室负责人、审计组长及其审计人员；二是重点部门。指涉及审计实施的各审计业务股室和对人、财、物进行管理的办公室；三是重点岗位。指主管人、财、物分配处置和审计处理处罚的岗位。重点内容为：一是单位重大决策。指上级重要工作部署的贯彻实施意见，各项审计工作中长期规划以及年度工作目标，重大的审计业务，重大的投资、建设项目以及年度财务预决算、干部选拔、任用，管理及奖惩，干部职工福利待遇等方面是否经过征求意见、组织讨论、会议决定、公开结果等民主程序来完成。二是审计执法。在审计组织上，审计组成员及分工，自觉执行审计回避制度；在审计方式上，具备条件的均实施送达审计；在审计实施中，到被审计单位或施工现场调查取证，材料询价及重要审计事项的认定，与被审计单位交换意见，必须2人以上共同参与；遇重要审计线索和重大审计事项，及时报告；在草拟审计报告时，如实反映审计结果，不隐瞒、遗漏重大问题；在审计处理处罚上，通过召开审计业务会议审定审计结果及报告。三是财务管理。严格按照《安县审计局财务管理制度》规定的权限审批支出事项，重大支出由局长办公会审定；大宗物品采购和车辆维修必须2人以上共同办理，超过转账起点并具备条件的必须以转账方式结算；属政府采购事项的，严格按政府采购程序办理；报销发票必须有经办人、审核人（证明人）共同签字，经主要领导审签后方可报销。四是个人守纪。加大《廉政准则》和审计纪律“八不准”规定的执行力度，严禁审计干部以任何形式、名义收受被审计单位以及其他与履行职责有关的单位、部门的礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡等。通过制定相应制度和逗硬执行，切实加强对审计干部特别是领导干部的监督管理。

强化学习十八大精神，扎实推进反腐倡廉建设各项工作

党的十八大提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建设新目标，三者相辅相成。干部清正、政府清廉是实现政治清明的前提和基础，政治清明才能营造风清气正的人文环境，才能造就清正干部，打造清廉政府。作为纪检干部应当深刻领会十八大报告精神实质，以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，进一步推进反腐倡廉建设科学化水平。在推进党风廉政制度建设、构建惩防体系建设工作中，我们不仅要把廉政制度同学习贯彻党的十八大精神和胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上发表《切实做好保持党的纯洁性各项工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 》重要讲话精神，以及新的《审计法实施条例》和依法审计紧密结合，同认真落实审计 “八不准”条例、加强党风廉政建设紧密结合，同理论学习、业务培训、完成工作任务相结合，同实行民主集中制、强化内部管理、提升综合素质、创先争优相结合，达到“齐抓共管防腐败，上下联动抓落实”的格局。为推动深化党风廉政建设工作起到积极促进作用，为努力打造和谐机关和清正廉洁、能征善战的审计干部队伍奠定坚实的基础。为提升审计机关反腐倡廉建设科学化水平提供强有力的保障。