大 队 长

大队，是人民公社（1958年——1984年）时期设立的农村行政单位，作为“公社——大队——生产队”三级管理的中间层级，相当于现在的村委会。1984年行政体制改革时，公社改为“乡人民政府”，大队改为“村民委员会”，生产队改为“村（居）民小组”。“大队长”便是那个时期大队的行政首长。

  记得一九八二年三月上旬的一天上午，我正在包产田里寄栽小苗秧，公社武装部长和农会（音：kuai，即负责农村经营管理的专职干部）来到田边，叫我去参加大队召开的“大队长选举大会”。作为社员代表和大队党支部副书记，参加会议是我的职责所在。没来得及多想，我爬上田坎，去河边把脚洗干净，穿上鞋子，便与他俩一起到大队会议室参加选举会议。

会议室里，全大队社员选出的一百名代表齐聚在一起，个个笑逐颜开，喜形于色，因为他们是来参加“大队长选举会”的，肩上承担着沉甸甸的责任。

    要知道，当年我们互助人民公社第七生产大队是一个边远山村，离公社驻地约四公里，八个生产队，两千三百亩耕地，四百多户，两千多人口，幅员面积近十多平方千米，是当时全公社人口最多，幅员面积最宽的大队。东与本公社六大队相邻，南与本公社二大接壤，西与中江县双凤公社交界，北与本县黎曙公社二、三大队相连，所以，公社党委和选举委员会对我们大队的选举工作十分重视，便派公社武装部长亲自主持，乡农会（驻队干部）亲自监督。

会议开始后，公社武装部长宣布了选举事项和纪律，公社农会宣布了“大队长候选人”。令我感到意外的是，大队长候选人竟然是我这个时年二十多岁的年轻人。通过清点人数、清理选票、发放选票、无记名投票、监票、计票等程序，我被全票当选为大队长。

在实行家庭联产责任制的新形势下，在计划经济与市场经济转型时期，根据一家一户生产的特点，大队长的职责是：

1、主持大队行政和日常事务工作。

2、负责全大队的生产经营、经济发展和管理工作。

3、组织群众完成国家下达的生产种植计划。

4、组织群众完成国家下达的农业税、生猪税、农林特产税和粮食、棉花、油料等统购任务。

5、组织群众开展水利、公路等农田基本建设。

6、组织做好治安防患和农村各类矛盾纠纷的排查、调解、处理，等工作，维护社会稳定，确保一方平安。

7、组织群众完成双提留款的缴交工作任务。

8、组织完成小学普及教育任务。

9、组织群众开展精神文明和物质文明建设工作。

10、协助公社其他有关部门完成各项临时性或突击性任务。

为了不辜负人民群众的希望，上任伊始，我即着手狠抓稳粮增产措施，确保国家农业税和统购粮任务的完成。并根据当时“水利是农业的命脉”的要求，制定经济和社会发展三年规划(当时实行三年一届)，结合本大队水利设施薄弱的实际，计划三年内对全大队盘子塘进行清淤淘塘，增加小型蓄水设施如蓄水池等，以增加蓄水量，确保粮食旱涝保收，稳产高产。计划建好辖区内大队到各生产队的公路，扩建提升大队到公社的公路品质，确促交通畅，百业兴。根据本大队土地宽的特点，除继续坚持抓好粮食生产外，提出大力发展以棉花、油菜、花生、水产等多种经营，确保国家粮、棉、油任务的完成。狠抓生猪生产，力争人平年出栏肥猪一头，以保证国家生猪任务的完成。加快发展房前屋后小果园，确保社员们腰包有钱。抓好农村普及教育，做好大队学校校舍维护和增加课桌凳，确保农民子女中的适龄儿童全部就近入学。这样的工作思路，既符合当时的政策，也切合了本大队实际，突出了本地特色，受到干部群众的支持和拥护。

在粮食生产上，我坚持稳定粮食生产，积极发展多种经营的思路。将原来粮（食）、经（经济作物）种植比例由6:4改为4:6，即粮食面积占土地总面积的40%，油料、棉花等经济作物占土地总面积的60%，力争做到不欠国家一颗粮，不欠国家一两油。在多种经营生产布局中，提出大春以花生、棉花为主，小春以油菜为主。全面完成了国家的农业税和粮、棉、油任务。

在农田基本建设工作中，我与大队管委会领导班子成员一道，统筹安排，分工合作。特别是在清淤淘塘、泄洪淘堰工作中，从谋划动员到任务分解，从工具准备和任务落实到队到户，从泥土堆放到现场指挥，我都亲自历亲为，并深入各队召开社员大会，讲清挑塘淘堰，改变水利设施现状的目的意义，将部分社员“是你们要我做”的思想变为“是我们自己要做”的实际行动，确保了此项工作的顺利实施。当年淘塘三口，淘堰两处，对确保粮食稳产高产奠定了一定基础。在下湿田改造工作中，我提出了改造下湿田采取“四子”的方针，即“挖底子”（将下湿田的沟底挖深以降低地下水位）、“铲边子”（将下湿田的边边角角铲好修整齐），“刮胡子”（将下湿田边的杂草全部去除掉），“修面子”（将下湿田的田埂、沟埂修整光生，避免害虫孳生），大家一听就懂，一做就会，在实操过程中收到了良好的效果。

在农田基本建设工作中，我既动员，也亲自体验，以身示范，和群众打成一片。记得有一次我去四队检查工作，队长正在组织修建蓄水池，一些社员正在抬石头，俗话说：粗木笨石，我对他们说：“抬石头是个粗活，你们一定要注意安全”。几个社员半开玩笑半认真地说：“大队长，你光会说还不行，你得来试试！这抬石头可不是闹着玩的，你会抬吗？会报路吗？”（一般抬石头需八个人，不仅会抬，还要会报路（提示路况），也就是遇到复杂的路况，前面第一个人（头杠）要用简短的语言予以报告，以免发生不安全事故）。我说：“不会可以学嘛！”他们真以为我不会抬石头的活路，更不会报路，想考考我。便说：“那你就先来试试看！”说着，他们把“头杠”的位置让了出来。我没有多说什么，直接上去，扛起抬杠就开始报路。我报：“前后——！”（提示大家“注意”的意思）。后面七人齐回（以下简称“齐回”）：“起得——！”（表示全体都应将抬杠扛在肩上，并一齐启动）。遇到平坦地面时，我报：“平洋大坝！”（提示此地很平坦），齐回：“丢开亮甲！”（表示可以甩开手脚并快速地前行）。突遇路上有零乱石块，我报：“满天星！”（提示地上乱石块像星星一样多），齐回：“看的清（真）！”（表示会看清楚地上的物体）。遇一堆牛粪在路上时，我报：“天上鹞子飞！”（提示注意看地面），齐回：“地上一大堆！”（表示看到了地上的东西并会注意的）。遇小水沟，我报：“逢沟！”（提示遇到水沟了），齐回：“跃过！”（表示都知道会注意并一步跃过去）。遇一小石板桥，我报：“板桥！”（提示有一块小石板桥），齐回：“逢中！”（表示知道脚要踩在桥板的中间）。遇一处下行的斜坡，我报：“扬扬坡！”（提示遇见了往下行的斜坡了），齐回：“由到梭！”（表示知道放慢脚步并顺着坡道慢慢下行前移），遇到一处上行斜坡，我报：“往上看”（提示此处斜坡是向上斜的上坡路段），齐回：“往上建”（表示应该一齐向上向前用力）。遇到窄小地埂，我报：“两窄！”（提示路面很窄），齐回：“两收！”（表示两边都要收紧靠拢前行）。遇一块突兀石块将所抬石头给顶住拖不动了，我报：“腰担底”（提示石头被路上的物体顶住不能动了），齐回：“高升起！”（表示大家应该用力踮起脚，一齐将石头拖拽着抬过去）。遇见地上有水时，我报：“天上明晃晃”（提示路面上有水），齐回：“地上水凼凼”（表示知道地面有水坑并会小心稳步前行）。左弯转时，我报：“前摆的是左！”（提示前面抬头杠的人现在要向左摆动），齐回：“后摆的是右！”（表示后面的人应该向右摆动）。到达目的地后，我报：“哦呵——好得呀！”（提示已到达目的地并可以停下来了），齐回：“哦呵——要得呀！”（表示可以停下了，然后将打杵子原地打住、停下，待都停下来后再慢慢放下）。他们哪里知道，这些抬石头的基本经验和常识，都是我从小跟着父亲去看生产队修建蓄水池时学到的。一场群众现场检验活动就此结束，社员们向我投来折服的目光。这目光里透露出的不仅是敬佩，更是深深的信任。

在普及教育方面，我一方面动员做好适龄儿童入学工作，另一方面，我亲自登门拜访，做好个别封建保守家长的思想工作，使适龄儿童入学率达到100%。

在民事纠纷调解工作中，我坚持以事实为依据，摆实事，讲道理，不偏不倚，让人口服心服。有时为调解好一件纠纷而通宵达旦，矛盾上交率实现了“零”的突破。

在我的组织和大队管委会一班人的带领下，当年，我们大队全面完成了农业税、粮、棉、油、生猪等各项统购任务。修通了大队到各生产队的公路（又叫机耕道），提升了路肩质量，输通了排水沟，安装了必要的涵洞。对大队到公社主要公路的一部分地段铺垫了坚石，确保了道路的畅通。全大队应入学适龄儿童入学率达到百分之百。各项工作受到上级的表彰，有效地推进了农业增产，农民增收，农村发展进程。

在基层工作实践中，我深刻地体会到，人民群众最可亲，只要你做的事情符合人民群众的根本利益，他们就支持你，拥护你。人民群众最可敬，只要你全心全意为人民服务，他们就尊重你，服从你。人民群众最可爱，只要你与他们融为一体，打成一片，依靠他们，他们就会顺风顺水跟你走，也就没有干不成的事。我更懂得了“水能载舟亦能覆舟”的深刻道理。            （作者：杨远辉）