新冠肺炎疫情的危中之机

湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染肺炎疫情。疫情发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。目前疫情形势依然十分严峻。截止2月18日24时，31个省市和新疆建设兵团新增确诊病例1749例，新增重症病例236例，新增死亡病例136例，当日新增治愈出院1824例。解除医学观察密切接触者25014人。累计治愈出院病例14376例，累计死亡病例2004例，累计报告确诊病例74185例，累计追踪到密切接触者574418人，尚在医学观察的密切接触者135881人。

此次防疫阻击战中，信息化通信助力四川开通全国首个5G疫情远程诊疗。1月25日，在华西医院医技楼远程会议中心开通了第一个5G信号。1月26日下午，全国首例5G远程诊疗成功展开。1月28日，基于中国电信5G双千兆网络的5G疫情防控视频系统在成都全面上线。该系统覆盖成都17个定点救治医院、20个集中医学观察点及各（区）县疫情防控重点单位，以科技赋能疫情防控工作。四川省省委副书记、省长尹力在线听取了华西医院运用5G技术连线绵阳404医院远程会诊一例新型冠状病毒感染的肺炎病例情况。进一步持续助力四川省建成覆盖省、市、县三级的5G远程会诊系统，实现21 个市州，183个区县医疗机构、疾控机构和驰援武汉前线医疗队远程会诊“一张网”。

信息化通信保障让绵阳等地快速响应5G通信。1月22日绵阳通信全面启动对党政应急指挥单位、医疗行业单位的应急通信和重点通信保障工作。对全市应急支撑受理、设备应急抢修、无线基站维护等专业开展24小时值班。1月25日，绵阳就已开通绵阳四〇四医院城南新区丰谷分院的5G基站。该分院是绵阳市传染病防治工作“集中规范、统一管理”区域，也是新冠状病毒感染肺炎的主要治疗机构之一。绵阳还优化了120热线话务保障方案；确保卫健主管部门、医疗机构新增通信保障需求与通信畅通；对政府主管部门、医疗防疫机构实施专人24小时服务支撑。政府及各医疗救治机构无线接通率高达99.2%，高效保障了绵阳市疫情防控指挥部门的通信需求和民众的通信顺畅。

信息化通信全面支撑两大战“疫”关键平台的建设和运行。一是四川省一体化政务服务平台。1月25日至今，四川省一体化政务服务平台、天府通办APP建立一直保持稳定运行。二是四川省应对新冠肺炎卫生应急调度管理平台。为及时掌握疫情动态，高效开展医疗救治，有效落实物资保障，1月30日晚9时，省卫健委联合电信等运营商召开会议，着手建设“四川省应对新冠肺炎卫生应急调度管理平台”。将确保各项疫情防控信息及时上报和更新，提供人员、物资会诊服务管理和协同调度功能，通过监管大屏、统计报表、大数据分析等，融合卫生、通讯、交通等多领域数据，多维度分析、预测疫情，为及时调整防控策略提供科学支撑。

信息化通信协助疫情防控健康报送平台运转。在成都高新区管委会的指导和支持下，与本地企业联合开发出了一款智能化、人性化的疫情防控健康报送平台。搭建起群众和政府的沟通桥梁。该平台已于2月5日在成都高新区辖区各街道、社区等机构上线并全线使用，后续推广至成都市政府防控管理部门使用。免费向全国开放以来，得到了全国多个地区的政府管理部门关注和使用。据了解，该系统通过四级的防疫管理来实现，能全方位覆盖居家观察人员和家庭，在无感检测的基础上准确掌握人员的实时动态。

信息化通信建设“四川外出务工人员健康申报和查询系统”上线。应四川省应对新型冠状病毒肺炎疫应急指挥部通知要求和四川省大数据中心及四川省卫健委的指示，2月14日，“四川外出务工人员健康申报和查询系统”已顺利上线，可支持返岗务工人员PC端及移动端信息填报、医务人员远程线上检测及查验、可出具《四川外出人员健康申报证明》材料的应用系统。该系统将有力支撑返蓉务工人员获得及时有效的健康咨询服务，助力政府疫情防控与经济发展“两手抓”。

疫情过后，经济建设可能出现恢复性增长，老百姓没有吃的饭要去补餐，没去旅游的地方还想着要去。在疫情期间倒逼出一些新的工作方式，生活方式，甚至商业模式。如：在线娱乐，在线教育，在线科研，在线审批，在线开会，也催生了一批新生行业和业务的发展，有的已经取得了明显的经济效益，既提高了效率也节能减排，疫情过后可以鼓励发展为常态化，变危机为商机。
建议充分运用大数据做好全国疫情防控工作，运用大数据整合智慧城市建设资源，加快推进传统产业数字化转型升级。、如：运用大数据打通口罩产业链，使物资供应，原材料运输口罩生产，物流配送形成一个系统从而真正提高生产效率。

这次疫情阻击战中，全国很多地方智慧城市建设中出了问题。一些网上政务系统崩溃停摆，部分社区防控主要靠人工处理，公共交通出行信息登记仍然是纸和笔。尤其是某地区红十字会对紧迫物资的统计，收发，分配仍是传统的人工操作，导致一边是大量救援物资积压在仓库里，另一边是一线医院物资紧缺，医护人员无法得到有效防护，病人不能及时救治。
 

综上所述，我们认为，大数据应用应该广泛而深入，包括精准排查，复工复产，科学预测以及大数据驱动的智慧城市建设的多个领域,要明确提出支持企业数字化转型，大力推广面向中小企业的互联网服务平台，全国提升中小企业管理信息化水平。（ 许登祥  邹晓艳  ）