11月6日，全省社会组织管理工作会在成都召开。记者从会上获悉，《四川省民政厅关于开展社会组织直接登记的通知》（以下简称《通知》）近日出台，即日起，四川省、市、区（三州及县除外）为社会建设和发展提供公益性服务、非营利性质的行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类等四大类社会组织，可直接在民政部门登记。
听到这个消息，已为“四川省茶馆协会”的登记奔波半年的蒋涛（化名）终于松了口气：“太好了，协会一直找不到‘婆家’，这回终于有希望获得正式身份了。”
服务 民政部门主动评估
按照原来的规定，一个社会组织在民政部门正式登记前，需要进行前置行政审批，即只有相关行业主管部门审批后，才能在民政部门进行正式登记。
“我们这个茶馆协会先后跑了工商局、商务局，甚至连文化局都跑了，结果都说我们的业务不归他们管。”蒋涛说：“由于没有前置行政审批，民政部门根本都不受理我们的登记申请。”
在省民间组织管理局局长陶明明看来，这样的例子并不少见，一些社会组织由于业务主管部门不明确，一直处于“非正式”状态。而《通知》出台后，为这一难题的解决指明了出路。
“说起来只有四类组织，但实际上涵盖的范围可真不小，如何实际操作，我们还需要一步步摸索。”陶明明说，原来社会组织审批都有行业主管部门把关，而如今只靠民政部门审批，更要认真剔除一些名不副实的社会组织。
“比如要申请科技先锋类的协会，这个组织是否能承担这样的名号，我们会向科技部门征求意见的。”陶明明表示：“这个事情以前由申请者去找业务主管部门审批，现在由我们直接去找相关部门来评估，更加保证了工作的严谨性。”
扶持 好项目将获50万元资助
据悉，民政部门除了在登记这一“门槛”上为社会组织提供便利，在资金方面，社会组织也将获得更大支持力度。
当天，会上传出消息，“2014年，中央财政将继续通过民政部预算，安排2亿元左右的专项补助资金，支持社会组织参与社会服务项目，各地民政部门要尽力帮助符合条件的社会组织去积极申请。”
省民政厅副厅长杜小炎表示：“四川省也将研究制定培育扶持社会组织发展的相关政策措施。”
据介绍，今年四川省社会组织已争取到600万元的中央财政支持。目前，2014年的申报工作已经开始。中央财政将主要支持社会组织开展社会救助服务、社会福利服务、社区服务和社会工作服务4大类。其中具有较强区域辐射功能的社会组织，开展社会救助、社会福利等社会活动，或者符合条件的社会组织开展专业社会工作服务、社区服务等，每个项目将获得50万元左右的资助。
杜小炎称，目前社会组织已经在社会生活的各个方面发挥了重要作用。截至去年底，四川省依法登记的社会组织3.25万个，其中社会团体1.8万个，民办非企业单位1.4万个，基金会90个。2012年，四川省社会组织注册资金11亿元，社会组织总资产95亿元，提供就业岗位39.5万个。这些社会组织的发展促进了市场经济体制的建立，完善了公共服务体系的建设，也建立了党委政府联系广大群众的桥梁。下一步，四川省还将积极推动社会组织承担政府转移职能。（记者 刘星）
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