稳增长与调结构要相辅相成

从一季度的11.8%到上半年的11.9%，我省规上工业增加值增速回升0.1个百分点。“我省的经济运行整体态势符合国家转变发展方式总体要求，经济结构和经济质量有所改善。”这是四川省统计局总经济师、新闻发言人熊建中日前在2013上半年四川经济形势新闻发布会上的表述。

这位发言人认为，上半年产业结构的调整非常明显。首先，我省产业结构进一步优化，高技术行业比重提高，高耗能行业比重下降。具体来看，计算机通信及其他电子设备制造业和汽车制造业占全省规模以上工业产值的比重，从2010年的6%提高到今年上半年的11.5%。

分产品看，上半年我省重点监测的117种工业产品中，有81种产品产量增长，增长面近7成。值得注意的是，电子计算机整机增长63.4%，汽车增长127.2%，继续保持高速增长，这些承接产业转移而来的企业产能进一步释放。

我省规模以上农副食品加工业、食品制造业、酒饮料和精制茶制造业及烟草制品4个行业上半年合计实现增加值1061.3亿元，同比增长11.9%，增幅较一季度回升2.3个百分点。“四大基础行业的增势稳定，成为我省规上工业增速小幅回升的重要原因。”

我们在肯定我省上半年规上工业平稳增长的同时，也要看到面临的新挑战。

我省上半年规上工业增加值增速达到11.9%，但与去年同期规模以上工业增加值同比增长16.6%相比减少了4.7个百分点。

四川省经信委主任王海林在谈到我省规上工业运行态势时说：“虽然我省规模以上工业增加值继续保持稳中略升的势头，但国内宏观经济低位运行的基本态势没有改变，世界经济持续低迷的基本走势没改变，当前工业经济仍然面临着诸多挑战。一方面是由于全球产能过剩，工业经济面临投资不足、出口不振、消费不热三大挑战。另一方面，全球制造业竞争格局逐步转变，发达国家力争通过‘再工业化’占领制造业高端，给我国工业转型升级带来极大压力。”

四川经济“半年报”资料显示，我省市场需求不足，仍然是工业增长面临的较大问题。-1.4%、-1.8%、-2.0%，这是去年全年、今年一季度、今年上半年我省PPI(工业生产者出厂价格指数)的表现，PPI的走势表明市场需求并没有明显改善。因此熊建中说“根据市场调整产品结构是应对之策”。以白酒为例，一季度白酒产量增长4.7%，上半年增长14.8%，出现回升态势。熊建中认为，随着企业产品结构的调整，下半年白酒产销有望进一步改善。”

在持续强调“稳增长、调结构、促改革”三大经济任务后，近日中央进一步明确，稳增长与调结构要相辅相成，要做到“稳中有为”。国务院总理李克强说，我国经济已步入新的发展阶段，必须更加注重依靠转型升级。在这种情况下，使经济运行保持在合理区间，要创新思路运用新举措，统筹考虑稳增长、调结构、促改革，形成科学的宏观政策框架，给市场以稳定预期。“当经济运行保持在合理区间内，要以转变经济发展方式为主线，以调结构为着力点，释放改革红利，更好发挥市场配置资源和自我调节的作用，增强经济发展活力和后劲；当经济运行逼近上下限时，宏观政策要侧重稳增长或防通胀，与调结构、促改革的中长期措施相结合，使经济运行保持在合理区间。”（肖龙联）