四川经济日报绵阳讯（记者 任毅）“既要金山银山，又要碧水蓝天”。记者昨日从绵阳市委政研室获悉，日前，绵阳正式出台《绵阳市生态文明建设考核指标体系》，将生态文明建设纳入党政实绩考核，以更好地推进绵阳建设“天蓝、地绿、水净、人和”的西部经济文化生态强市。
党的十八大首次将“生态文明建设”与“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”并列，作为“五位一体”的组成部分纳入社会主义建设总体布局。面对“生态文明”这一内涵丰富与内容宽泛之命题，绵阳在多方调研和反复征求意见的基础上，创造性地出台了这份《生态文明建设考核指标体系》。
根据绵阳实际，《体系》将全市县（市、区）划分为平原、丘陵、山区和园区四类进行考核，针对不同类别其考核重点也不尽相同，如平原、丘区突出资源消耗和污染防控，重点体现城镇化、工业化和农产品生产在生态文明建设上的要求；山区突出生态建设和环境保护，重点体现生态效益和社会效益。在考核方式与权重上，提出将生态文明建设考核纳入市委、市政府整个目标考核体系，平原、丘区、山区和园区分别设定为20%、25%、30%和10%。
《体系》明确了各县（市、区）具体的考核项目、加分项目、扣分项目。其中，考核项目包括：建立生态文明建设工作机制、万元工业增加值水耗与能耗的降低率、主要污染物排放强度、城市建成区生活污水集中处置率、乡镇集中建成区生活污水处置率、森林覆盖率、城市人均公共绿地面积、水环境质量、生态环保投资在财政收入中的占比等22项。该《体系》还对全市各园区考核重点进行了明确，主要包括：万元工业增加值水耗与能耗降低率、单位工业用地所产生的增加值、主要污染物排放强度、生活污水集中处置率、空气质量好于或等于二级标准天数、园区绿地覆盖率等13个考核项目。
参与该《体系》起草的绵阳市委政研室干部姚德行昨日告诉记者：“这一考核办法，既体现了导向性，又体现了可操作性；既兼顾了不同功能区的差异性，又突出了不同地区生态文明建设的重点和难点。它必将更好地引领和推动绵阳各县区科学发展、加快发展。”
“将生态文明建设指标体系纳入对县市区、园区党政实绩考核，这在全国并不多见。”业内人士称，“国家高度重视生态文明建设，但就具体实践操作而言，绵阳可以说走在了市州前列，比较早，甚至可能是第一个构建生态文明建设指标体系。”
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