共建水环境发展生态水文明

水环境与民生息息相关，党的十八大明确了构建“美丽中国生态文明全面小康”的最新战略。为此，中共三台县委县政府坚持把生态水利放在心上、付诸实践，着力解决好全县人民反映强烈的水库网箱污染问题，严格落实以大型水库鲁班水库，中型水库团结水库、红旗堰水库为代表的网箱渔业取缔行动，着力构建保障民生、服务民生、改善民生、惠及民生的生态水利发展格局。

镜头一：党政重视强取缔

三台县鲁班水库是四川省第三大人工湖，正常蓄水2.78亿立方米。从20世纪80年中期开始，鲁班水库就兴起了网箱渔业，给当地群众的增收致富带来了极大利益。然而，从最初的发家致富，到今天的库区水质污染，由此，所引发的危害群众身体健康、危害农作物生长，网箱渔业的角色已悄然转变。为治理网箱渔业对水环境的严重伤害，县委、县政府按照全省的统一部署，本着“人水和谐、珍水为民”的理念，早在三年之前就出台了“全面取缔鲁班水库网箱养殖的实施意见”以及鲁班、团结、红旗堰库区网箱渔业处置方案，以全面清理取缔网箱养殖。今年春节后，县委书记谢晓东、县长赵飚等四大班子领导多次召开会议，专题落实全县水库网箱渔业取缔行动。坚持在做通各渔民户思想工作的基础上，坚持自行拆除与专业拆除相互统一，尽量不动用强制拆除手段。通过安排行政执法、拆除补偿、后续服务等工作力量，采取综合措施，加强属地管理、岗位管理，深入基层、面向群众，做到数千处拆除对象的心中有数，从而大张旗鼓、合力攻坚，形成高压态势，全面整顿库区渔业网箱养殖的水污染问题。

镜头二：合力攻坚战千口

截止3月12日，三台县水库网箱取缔达1010口，占3000多口的三分之一，出售成鱼和鱼苗160多万斤。 由于这些水库当中网箱养殖达600多户、3000余口。这期间，县委书记谢晓东两次到现场开展实地调研，县委副书记冯中兵到场指导，县委常委、副县长、县网箱取缔指挥部常务副指挥长胡晓宇长期驻扎鲁班水库，县网箱取缔指挥部30多名成员不修节假日、星期天，行走在养殖户和销售大户之间，协商解决网箱取缔和销售难题。涉及镇乡、水库单位正全力以赴进行再宣传再动员，联系销售商，昼夜销售成鱼和鱼苗。库区周围6个检查站昼夜检查，严禁鱼苗进入，把好关口。3月31日作为全县大中型水库网箱取缔的最后期限，县网箱取缔指挥部、县级有关部门、有关镇乡正全力以赴做好工作，力争早日完成取缔网箱任务。3月11日，鲁班镇网箱销售成鱼和鱼苗迎来第一个高峰期，一天销售12万多斤。鲁班镇辖区有网箱2000多口，占全县网箱总数的80%以上，在此次的网箱取缔工作中面临时间紧、任务重、压力大的严峻形势。鲁班镇党委、政府在县网箱取缔指挥部的密切协同下，主动和销售大户联系，积极组织养殖户销售成鱼和鱼苗。销售现场，全镇干部职工24小时值守，掌握准确的销售数据，为养殖户和销售商提供热情服务。同时继续做好养殖户工作，宣传县政府出台的政策，兑现奖励资金。截止目前，全镇网箱取缔近五分之一，销售成鱼和鱼苗100多万斤。

镜头三：积极配合抓落实

这是一个真实的故事。3月13日，三台县北坝镇琼楼路社区居民赵双全在北坝镇政府工作人员的陪同下，主动把自家的4口网箱全部拆除，有力的支持了全县网箱取缔行动。赵双全，一名复员退伍军人，2005年燃气公司改制下岗后，到鲁班水库从事网箱养殖。在7年多时间的养殖中，赵双全有亏有赢有苦有乐，在网箱取缔行动中，赵双全又面临新的人生选择。北坝镇党委、政府高度重视，派镇综治办副主任付强专人做赵双全的思想工作。在征得赵双全的同意之后，镇上安排专车到现场进行拆除，3月13日，赵双全家的网箱全部拆除完毕。在拆除现场，赵双全请了3名临时工，拆浮桥、取鱼棚、收拾渔网，全部拆除了4口网箱。赵双全说，他从复员退伍到现在已经经历了两次下岗，不过这是为大家做好事，我不能在一棵树上吊死。为了生活，通过朋友关系，3月下旬，老赵要收拾行装到广东打工，用勤劳双手创造自己的美好明天。在此期间，鲁班水库管理局把网箱取缔工作作为当前压倒一切的工作，全局上下全力投入，截止3月7号，共取缔辖区内网箱67户301口，销售成鱼和鱼苗30多万斤。 何国庆是鲁班水库管理局的退休职工，常年网箱养鱼18口。在管理局大力宣传动员下，何国庆积极想办法联系销售成鱼和鱼苗。到3月11日止，他已经销售成鱼和鱼苗8万多斤，并且把全部网箱拆除。鲁班水库管理局在鲁班水库从事网箱养殖的在职职工、退休职工、改制职工和职工亲属有114户，经营网箱685口，含2010年后新增的132口。为全面取缔网箱，鲁班水库管理局采取不休双休日、不请公休假、人平扣除2000元的绩效工作进行考核等办法，落实责任，明确任务，动员全局50多名干部职工以网箱取缔为己任，做好深入细致的思想工作，为养殖户联系销售门路。按照县政府的公告，要求在职职工、退休职工、改制职工和职工亲属限期拆除。据了解，鲁班水库管理局正在积极想办法限期内取缔剩于的47户、384口网箱。

镜头四：后顾之忧再化解

自2月19日集中开展网箱取缔工作以来，网箱取缔宣传引导工作深入推进。各网箱渔业养殖户大都积极响应政府决定，自觉取缔网箱。为解除养殖户的后顾之忧，县网箱取缔指挥部齐心协力，多渠道多手段帮助养殖户销售成鱼和鱼苗。经核算，鲁班水库现有成鱼、鱼苗千万斤，销售成为取缔网箱最大难题，加之距离全部网箱取缔完成还有20天时间，除前一阶段销售的100万斤成鱼和鱼苗，还有900万斤，就是说，每天必须要销售45万斤，才能如期完成目标。面对如此大的压力，县网箱取缔指挥部成立8个销售小组，一方面联系县内外和省内外的销售商，打通销售渠道，一方面到各销售点进行监称，组织养殖户进行销售。同时继续加紧做好少数养殖大户的思想工作，希望他们识大体顾大局，响应政府的决定，早日处置成鱼和鱼苗，拆除网箱。与此同时，奖励兑付工作有条不紊的开展，取缔一户核实一户兑现一户。目前网箱取缔工作正快速推进。

贯彻党的十八大和十二届全国人大、政协两会精神，深入学习实践科学发展观，三台县在水库网箱渔业取缔行动中，正确处理经济发展和生态建设与水资源、水环境的关系，主动而统筹地考虑水的资源功能、环境功能、生态功能，突出水资源的合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理。加快推进传统水利向资源水利、现代水利、生态水利、可持续水利的转变，从局部水生态治理向全面建设水生态文明转变，积极走出一条具有区域特色的水利文明之路。