武胜推行54321水利建设新模式

近年来，武胜县坚持“与水共生、依水发展”理念，积极创新建设思路，与时俱进，创造出了54321水利建设新模式，实现了水利惠民、利民、安民的目标。

坚持“五项”原则，确保水利建设科学化。一是民生优先的原则，建设一批真正能让老百姓得实惠的民生工程。二是统筹兼顾的原则。把具体的工程建设与创建国家环保模范县有机紧密结合起来，通过工程建设，全面提升城乡绿化、净化、美化水平。三是经济效益的原则。围绕农业产业化建设高标准农田，实现了产业基地能排、能灌的目标，农业产业增收明显。四是因地制宜的原则。按照群众需求，因地制宜，把钱用在刀刃上，把工程建在最需要的地方。五是程序规范的原则。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制、合同制、承诺制和公示制等制度，着力规范建设行为。

推行“四换”模式，确保水利建设规模化。一是以土地融资换水利建设资金，确保资金保障。二是以协会形式换管护权，按照区域成立以村社为单位的水管协会，统一对水利设施实行管护。三是以奖励政策换群众集资，充分调动民间资金和富余劳动力支助参与水利建设。四是以明晰的责权换防汛保安责任，形成库库有人管、塘塘有人守的防灾格局，确保了汛期安全。

注重“三方”投入，确保水利建设高效化。一是积极向上争取。着力搞好项目储备，争取上级建设资金。二是加大本级投入。充分发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。三是激活民间资金。采取“以奖代补、先建后补”等方式，激励和带动民间资金投入水利建设。

严格“两大”监管，确保水利建设透明化。一是严格资金监管，确保资金、工程、干部三安全。二是严格工程监管，做到规划布置到现场，技术指导到工地，质量把关到人员，确保建成民生、优质、精品工程。
配强“一套”班子，确保水利建设长效化。成立了以分管县长为指挥长，县水务局长为副指挥长，相关部门负责人为成员的农田水利建设指挥部。乡镇也相应成立了领导小组加强对农田水利的领导，为民生水利实施提供了强有力的组织保障。