绵阳农信“九个着力”支持绵阳融入“双城经济圈”

四川省农村信用社联合社绵阳办事处党委书记、主任  覃才荣

绵阳市委七届九次全会确定了“四个发展定位”“四个主攻方向”的发展战备和“八大行动”的实施路径，是绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设的政治宣言和行动纲领。四川农信（绵阳）作为地方金融主力军，如何进城入圈，把国家战略势能转化为发展实效？就是要以谋为先，借势借力唱响“双城记”；以干为本，苦练“内功”当好“圈内人”；以实为要，强化金融服务建设“经济圈”。“九个着力”抢抓重大发展机遇，干在实处，走在前列，努力在深度参与成渝地区双城经济圈建设中展现更大作为，贡献更大四川农信力量。

一、着力在抢抓机遇中找准切入点

一是悟深吃透中央、省委、市委、省联社党委决策部署，当前推进成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件、政策，把准制策、施策方向。二是强抓绵阳市人民政府与重庆市北培区签署2020-2022三年行动计划，双方携手开展的10大行动，聚焦城乡融合发展、基础设施建设、人才科技和教育文化重点板块。依托全市行社地缘、网点、人员等优势，细化落实具体举措，将政策红利转化为促进四川农信（绵阳）高质量发展的现实生产力。三是坚持服务“三农”小微和回归本源的定位，最大程度发挥自身本土化、地方性、社区性“草根”等优势，精准对接政府政策走势，努力在危机中育新机，于变局中开新局。四是继续推动“增量、扩面、降费、提效、便民”五项硬核措施，全面助力地方疫情防控、复工复产工作，在助力地方“六稳”“六保”工作中彰显农信担当和作为。五是在重点支持先进制造业、数字经济、现代农业、园区、医药科技、文旅产业等行业和领域，有力提升市场份额，大力支持实体经济发展。充分利用市级大客户营销平台，做好辖内重点客户再梳理、成渝转移企业对位营销，确保新一轮国家战略实施中四川农信质和量大提升。

二、着力在现代产业体系构建行动中下功夫
1、用好农信特色产品，推动“6+10”现代农业体系。一是以绵阳农信农业龙头企业+专合社+农户的1+N特色信贷产品，支持生猪、麦冬、蔬菜等辖内重点农业发展。二是与省、市农业担保公司、保险公司形成支持现代农业全面发展合力，破解涉农贷款难、融资贵等问题，支持乡村振兴、文旅建设、精准脱贫。三是主动对接服务新型农业经营主体，推广“两权”抵押贷款金额服务新模式，积极支持家庭农场等带动现代农业发展。四是以新增“涉农”贷款占比为农信持续发展的基本思路，坚持因农而生、与农共兴的经营思维，确保年新增“涉农”占比不低于90%。

2、用活“支小”信贷政策，全力打造“8+1”现代服务体系。一是用活疫情信贷政策，全力支持服务行业复工。用活省联社、省财政厅和人行成都分行共同推出的“战疫贷”产品，利用人行再贷款政策和中小企业财政补贴等，推动优质服务企业加快复工复产和经营发展。二是主动让利下调贷款执行利率，降低服务企业融资成本，让更多企业愿意投身建设双圈经济中。
3、精准服务制造产业园区，助力构建“6+6”先进制造产业体系。一是以“园保贷”信贷产品为依托，着力解决中小制造企业缺乏抵押物等问题，提供优质快捷金融融资业务。二是强化内部考核，引导资金流入实体经济，健全服务实体企业考核体系。三是提供现代化网上金融服务，以网银、网上审贷、电子银行等产品满足企业全面金融需求。

三、着力在交通基础设施畅通行动做文章

一是支持交通道路建设，以金融资源建设交通网络，大力支持政府PPP道路基础设施建设项目。二是支持地方国道、省道、乡道改建工程，实现“四好农村路”建设全覆盖。三是实施金融交通基础建设，推动道路交通通畅。大力推广ETC高速路费用支付工具、网上银行违章处理等产品，推动现代交通快速发展。

四、着力在城市发展能级跃升行动中找定位
一是加强消费贷款产品创新力度，紧跟现代城市消费升级。全面满足居民不同消费场景的金融需求，全面提供衣食住行中各种消费热点的金融产品。对接年轻消费群体，以快贷、秒贷、大数据贷等方式支持年轻客群正常消费需求，促进城市消费发展。二是支持新的夜市经济、小店经济和周末经济创业金融需求，拉动新消费模式。三是支持地方特色旅游项目、旅游小镇、特色商业街、农家乐等建设。

五、着力在体制机制创新深化行动中有举措

一是积极组建城区农商银行，不断扩大资本实力，深化体制改革，持续给绵阳发展、绵阳制造提供更优、更全、更快的金融服务。二是加快成渝经济圈沿线县区农商银行改革组建和提档升级，持续壮大资本实力，与现代优质金融机构靠拢，丰富业务范围、提升服务能力。三是加快产品创新机制，配套成渝经济圈周边设施建设、经济发展。四是完善内部业务指标考核机制，不断完善以“涉农”、“小微”为业务考核主体的方式。

六、着力在协同创新能力提升行动中有作为

一是加强与政府职能部门合作，从学校建设、公共设施、招商引资等方面提供配套资金支持。二是强化与保险公司工作，不断研发新的产品和合作模式，为成渝经济圈走廊的打造提供金融基础。三是加强与新型农业担保公司合作，因地制宜打造特色农业。四是加强与行业龙头合作，不断探索核心企业+下游商户的圈链服务模式，增强实体经济发展信心。五是加强与行业协会合作，建立行业抱团发展模式。

七、着力在国土空间布局优化行动中有创新
一是提供农民工返乡购房信贷服务，不断推动新型城镇化建设，实现城乡融合发展。二是提供外出务工返乡创业信贷产品，填补农村土地空白，提高各种土地使用率，推动乡村振兴发展。三是大力支持招商引资项目，尤其是涉及到农业产业集群建设、城郊物流园打造等能充分释放土地资源活力和提升产业用地效能的项目。四是要支持各地区打造乡村文旅项目、特色种养小镇建设的资金需求。

八、着力在生态环境保护协调行动中迈大步

一是要积极支持政府基础设施改建项目，如污水处理、水电改造等有益于生态环境保护和节能减排项目。二是支持传统农业向现代农业转变，加快现代农业需要的技改资金需求供给，减少环境污染。

九、着力在公共服务共建共享行动显普惠

一是不断完善农信社乡村服务站点建设，提供提供社保缴纳、存取款等足不出村的金融基础公共服务。二是提供农产品线上交易公共服务，让各村农产品弄通过互联网进行全国销售，提高农民收入。三是定期开展各项文艺下乡、金融知识培训等公共知识服务，提供居民幸福指数，共同防范金融诈骗风险。