姜林 杨杰
今年以来，绵阳金融??按下"快进键"，坚持以服务实体经济为根本，以防控金融风险为底线，以深化金融改革为动力，以构建军民融合金融服务体系为抓手，主动担当、奋发作为，促进了全市经济金融融合发展。
全市金融呈现五大特点
（一）金融机构门类齐全。截止目前，全市共有银行业机构32家，保险业机构64家，证券期货业机构29家，融资性担保机构39家，小额贷款公司20家，金融仓储公司5家，典当公司12家，投资基金公司16家，金融从业人员4万余人。全市金融资产规模、机构种类数量、金融活跃程度、资金吸附能力等均居全省第二位，区域性金融中心地位明显。
（二）存贷款增速平稳。截至目前，辖内银行业本外币存款余额4219.64亿元，比年初增加359.25亿元，同比增长9.21%；本外币贷款余额2312.77亿元，比年初增加139.06亿元，同比增长18.86％；银行业存贷款规模位居全省第二位。
（三）保险保费增速平稳。截至目前，全市保费收入63.9亿元，同比增长15.97%，保费规模居全省第二位。其中：财险保费收入11.55亿元,?同比增长7.94%；寿险保费收入52.35亿元,同比增加17.90%；保险赔款和给付13.33亿元，同比增长2.38%。
（四）地方准金融机构规范发展。截至目前，全市小额贷款公司在贷客户1626户，贷款余额26.94亿元，同比增长1.66%；全市融资性担保公司在保户数1.14万户，在保余额71.06亿元，同比减少15.39%（取消经营资格2家）。
（五）多层次资本市场进一步健全。截止目前，全市有主板上市企业6家、中小板上市企业2家、创业板上市企业1家、港交所上市企业3家、新三板挂牌企业18家、区域性股权交易市场挂牌企业300余家，上市挂牌企业数量居全省第二位。拟上市挂牌后备企业库入库111户，上市服务中介库入库52家。
三大举措助力科技城建设
（一）加强政策引导，强化顶层设计。深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府金融工作战略部署，科学研判、准确把握金融发展规律和趋势，健全金融服务实体经济的体制机制。一是强化组织领导。定期召开全市金融工作会议、主要金融机构负责人座谈会，按季召开金融联席会议，分析形势、统一思想、凝聚合力，全面部署金融工作，全力做好实体经济资金保障。二是完善财政奖补政策。出台了《关于继续实施财政金融互动和鼓励企业直接融资财政政策的通知》，通过鼓励扩大小微企业信用贷款、引导保险机构扩大企业保险、促进担保机构扩大担保业务等措施，引导金融资源向工业企业和中小企业倾斜。三是用好用足信贷政策。出台了《绵阳银行业支持民营经济高质量健康发展十条措施》，引导银行业金融机构合理确定工业企业贷款期限、还款方式，开展降费减负，将新增信贷资源重点投向工业企业和中小企业，对符合授信条件但暂时经营困难的企业不盲目抽贷、断贷。将货币政策红利传导给工业企业，将25亿元支小再贷款用于发放小微企业和单户授信金额不高于3000万元的工业企业贷款，将20亿元再贴现用于支持工业企业和小微企业，降低支小再贷款利率0.5个百分点。应急转贷资金2019年1季度为18户企业转贷18笔、总金额1.2583亿元、同比增长22.52%、降低企业融资成本600余万元。
（二）加强宣传对接，优化金融生态。着眼企业金融需求，加强政策宣讲，搭建企业与金融机构对接平台，促进金融机构与企业精准对接。一是推动银政企合作对接。围绕重点产业、重点企业、重点项目，完善前期工作和放贷条件，举办各类融资对接活动，引导金融机构前瞻性介入项目建设。召开了“缓解企业融资难融资贵”专题新闻发布会，组织金融监管机构、综合经济部门、在绵金融机构就企业和中小企业关心的融资难题进行了政策解读，现场解答企业疑问，“一企一策”和“点对点”解决企业融资难题。召开了全市金融服务民营企业暨“绵荟融通”融资平台运用推广会，22家银行、3家市级担保公司、3家保险公司、150余家工业企业参加会议，组织金融机构现场推介了金融产品。开展“金融支持实体经济县区行”活动，走访企业100余户，印发《企业融资需求汇编》200余册。二是积极对上争取。依托科技城建设绿色通道，市委市政府主要领导定期不定期地拜会国家、省金融监管部门、金融机构，争取上级金融政策和资源支持。市政府与省金融工作局签订了战略合作备忘录，与省中国银行、农业银行、工商银行、省联社等签订了总额超过4750亿元的战略合作协议，帮助绵阳企业争取信贷资源。
（三）加强企业培育，支持直接融资。全面推进企业上市挂牌，大力促进优质企业对接资本市场做大做强。一是健全工作机制。印发了《绵阳市推进企业上市挂牌“三年行动计划”》，组织召开了全市推进企业上市专题会、全市加快推进企业上市挂牌动员会。二是加强政策引导。出台了《关于继续实施财政金融互动和鼓励企业直接融资财政政策的通知》，制定了对企业上市挂牌实施“过程奖补+一次性奖补”的政策措施，进一步完善了引领企业对接资本市场的激励机制。三是提升资本意识。举办了为期两天、规模500人的推进企业上市培训会，在市委党校主体班开设了资本市场专题课程，牵头组织县市区、园区对企业开展辅导培训10余场。四是加大辅导培育。先后举办了全市规上企业对接资本市场规范化公司制改制业务培训会、拟上市重点企业座谈会、新三板发展趋势主题讲座和中小企业新三板挂牌研讨会。五是突出重点指导。市领导带队对20余家重点培育企业进行了调研，邀请四川证监局主要领导和深交所专家分别来绵对58所上市推进进行了现场指导。六是开展科创板拟培育企业推选。经层层推荐和专家评审，全市遴选出科创板培育企业15家，一批科技城知名企业进入榜单。八是不断拓宽企业债券融资渠道。会同人行绵阳中心支行先后两次举办债券融资座谈会，组织长虹、九洲、久远等重点军民融合企业参加了成都、绵阳、泸州三地军民融合债券融资发行研讨会，邀请天府（四川）信用增进公司来绵与涪城区富诚投资公司开展了债券融资业务对接，组织20家骨干民营企业参加了全省民营企业债券融资支持工具推进会。今年1-4月全市实现债券融资44亿元。
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