高层人士谈互联网建设

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高层人士谈互联网建设

苗圩：扎实推进互联网持续健康发展

工业和信息化部部长苗圩在开幕式上作讲话。他指出，我们要深入学习领会习近平总书记、李克强总理的重要指示精神，认真贯彻落实中央重大决策部署，紧紧围绕网络强国、制造强国建设目标，立足服务经济社会发展大局，坚持以安全保发展，以发展促安全，加强与相关部门的协同配合，扎实推进互联网持续健康发展，实现“两个IT”（工业技术和信息技术）融合和倍增发展。

第一，加快高速宽带网络建设，持续推进网络提速降费。要认真贯彻“宽带中国”战略，深入实施“宽带中国”专项行动，加快4G发展步伐，加大5G研发和部署力度，加快建设宽带网络基础设施和服务体系。当前，特别要重视抓好网络提速降费、切实提高人民群众的获得感和满意度。

第二，认真落实“互联网+”行动计划，大力推进信息化和工业化深度融合。要认真贯彻落实中央决策部署，紧紧围绕落实中国制造2025，深入实施“互联网+”行动，不断夯实网络基础和IT产业基础两大支柱，大力推进两化深度融合，促进制造业网络化、数字化、智能化、服务化发展。

第三，进一步加强和改进互联网行业管理，促进互联网良性有序发展。要遵循互联网发展的规律，不断优化监管思路，创新监管手段，规范市场秩序，着力打造党政部门、互联网企业、科研机构、行业组织以至普通网民广泛参与合作的多元监管格局，为互联网潜能的充分释放，营造公平、公正、合法、合规的市场环境。

第四，高度重视面临的严峻安全形势，大力提升网络与信息安全保障能力。要把提升网络与信息安全保障能力摆在更加突出的位置，不断健全行业网络与信息安全保障体系，着力突破关键核心技术，加快发展现代信息技术产业体系，使互联网应用和网络安全保障建立在坚实的产业基础之上。

林念修:促进互联网产业健康发展的四点建议

国家发展和改革委员会副主任林念修在开幕式上的讲话，他围绕政策引导、优化制度环境、完善基础条件、推动示范应用“四个方面，介绍了近期国家发改委的重点工作。林念修就落实“互联网+”行动，促进互联网产业健康发展提出四点建议：

一是以更长远的眼光、更高的要求加快完善宽带网络基础设施，国家发改委将继续把强化信息基础设施建设作为工作重点，夯实网络发展基础，支持宽带发展及应用，促进网络经济与实体经济协同发展。

二是要以更包容的态度、更宽松的环境积极拥抱互联网。深化改革开放、政策创新是对互联网发展的最好支持，国家发展改革委将会同有关部门继续为互联网发展宽松环境，促进市场公平竞争，推动民营资本进入网络宽带领域，同时推动各行业互联网准入负面清单，推进开放共享。

三是以更大的力度、更实的政策务实推进互联网+行动。国家发展改革委将会同有关部门统筹各类资源，创新夯实，围绕“互联网+”行动指导意见提出的11个领域，推动重大工程包，实施新兴产业创投计划，支持初创期创新型企业发展，研究制定相关政策，推动金融机构加大对“互联网+”重点项目的融资支持。
四是要以更科学的管理、更规范的制度保障网络安全，保护市场公平竞争。推动“互联网+”行动必须强化网络安全屏障，“我们要增强安全意识，加强安全管理和防护，同时加快标准规范建设，完善信息支撑体系。”严格查处信息领域企业不正当竞争行为，为互联网行业持续发展营造良好环境。

尚冰：我国互联网行业发展的四个突出特点

工业和信息化部副部长尚冰在开幕式上作主旨报告。他指出，当前我国互联网行业发展有以下四个方面突出的特点：高速宽带网络加快建设，网络提速降费持续推进；行业规模持续扩大，创业创新活力不断增强；“互联网+”融合态势加快，新动能作用日益凸显；“走出去”步伐明显加快，国际合作取得新进展。
尚冰就互联网行业发展阐述了五点意见：一是打造网络基础支撑新优势。深入实施“宽带中国”战略和提速降费指导意见，加快构建新一代国家信息基础设施，为经济社会数字化、网络化、智能化发展提供坚实的网络基础。二是打造创业创新引领新优势。以贯彻落实创新驱动发展战略为指引，以推动“大众创业、万众创新”为方向，不断激发互联网行业创业创新活力，实现创新支持创业，创业带动就业的良性互动发展。三是打造产业融合发展新优势。以推进实施“互联网+”行动计划和“中国制造2025”为依托，加快促进互联网与各个领域更广范围、更深程度、更高层次的融合创新，推动实现我国经济发展迈向中高端水平。四是打造网络安全管理新优势。从战略和全局的高度重视网络安全，着眼长远，提升能力，加强防范，共同构建安全可信的网络环境。五是打造国际竞争合作的新优势。构建和平、安全、开放、合作的网络空间，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

任贤良：就互联网发展和治理提出四点建议

国家互联网信息办公室副主任任贤良在开幕式上作主旨报告，就互联网发展和治理提出四点建议：
一是要多方联动，突出重点，进一步提升网络安全保障能力。在总体国家安全观的统领下，充分调动和激发社会各方面积极性，政府、企业、网民多方联动，站在保障国家安全和改革开放大局、维护网络空间主权的高度共同做好网络安全工作。
二是要创新融合，讲好故事，营造积极健康向上的网络舆论环境。广大网络媒体既要主动适应媒体发展趋势，积极运用新技术，努力提升自身传播力，又要积极优化内容生产，整合传播渠道，革新商业模式，积极推进媒体融合，着力提高舆论引导能力和水平。
三是要推进立法，严格执法，切实加强网络空间的法治建设。网络空间法治化是网络空间治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是中国从网络大国走向网络强国的重要标志。要认真贯彻落实依法治国方略，推动互联网领域一系列法律法规的制定和出台，做到有法必依、执法必严，推进依法办网、依法管网、依法用网。
四是要携手并肩，群策群力，不断创新网络治理模式。要充分调动网站、网民及网络社会组织在网络空间治理中的主体作用，构筑政府依法治网、网站依法办网、网民依法上网的综合治理模式，深入推进网络空间由“外在管网”向“内在治网”的转变。
（选自《信息化参考》）