县域经济

三台力推工业经济再上新台阶

“十一五”期间，三台县三次产业结构由40∶24.5∶35.5优化32.6∶34∶33.4，规模以上工业增加值增长4.5倍，民营经济增加值增长1.3倍，财政总收入增长3.7倍。县域经济的高速发展，离不开工业经济的强力支撑。

围绕新型工业化要求，三台县科学编制工业经济发展总体规划，明确发展“纺织服装、食品加工、机械制造、能源化工”四大优势产业。成立以县级领导牵头、职能部门参与的四大产业推进办公室，负责产业规划、企业生产服务、项目推进等方面的工作。以江苏雨润、上海梅林等企业为龙头建设中国西部生态食品城；依托绵阳佳联印染、恒昌制衣等龙头企业，做大做强原材料—棉布（丝绸）—染整—服装产业链，建设西部纺织工装基地，年纺纱20—30万纱锭、年产丝600吨、年产丝织品500万米，印染能力达到3亿米；依托鸿凯双泰、剑门泵业、固锐实业、中研磨具等优势企业，突出发展汽车、摩托车零部件、五金工具、泵业、电子电器、门窗机械制造业；以永安电力、雅化集团三台公司等发展能源化工产业。同时，大力推进工业双百工程，积极实施“优势企业倍增计划”、“中小企业成长工程”和“小巨人”企业计划，项目上帮、资金上扶、政策上引、权益上护，积极促进重点企业实现倍增。

按照“一园一主业、一园一特色”的要求，三台县高起点、高标准编制完成园区土地利用规划、产业发展规划和要素保障规划。整合重建项目并大力吸引社会资金10亿余元，加快“一园多区”基础设施配套，在全省43个工业园区中率先完成区域战略环评规划并启动集约用地评价工作——以三台工业园为核心，两江工业集中区和芦溪工业集中区为载体的新型特色专业园区基本形成。县城两江工业集中区定位为纺织服装和机械制造，规划面积由4.83平方公里扩至26平方公里，先后投入8亿多元完善以道路为主的基础设施，建成区10.26平方公里范围内的道路骨架已基本形成，供电、供水、供气、通讯网络已具规模，日处理污水5万吨的污水处理厂已试运行。

作为传统农业大县，三台工业发展还处于奋力追赶的阶段。为此，该县立足交通区位新优势，抢抓新一轮西部大开发、东部产业转移的机遇，主动融入成渝经济区、成德绵产业带，强化产业配套和服务，深化区域合作，围绕“四大产业集群”重点承接食品医药、纺织服装等关联企业和项目。坚持一手盘活存量一手做大增量，围绕优势资源主动上门招商取得较好成效。投资2000万元以上的重点项目大幅增加，投资上亿元的项目接踵而至。总投资2.5亿元的江苏雨润200万头生猪屠宰加工项目主体厂房已竣工，即将投产；总投资3.3亿元的佳联印染工业园项目，在短短9个月时间内就完成了厂房修建，完成了所有生产设备、实验室及热电厂等配套设施设备的安装，后续的设备调试、厂区道路、绿化工程等正紧张进行；总投资5亿元的太极制药生产基地、总投资2亿元的上海梅林4万吨罐头生产线、总投资1亿元的恒昌制衣工业园等项目相继落地开工建设。

安县加快农田水利建设科技助农增收致富

安县黄土镇草溪河水库位于黄土镇菩提村、草溪村境内，总库容3300万方，占地3737亩，工程概算总投资8.65亿元，水库建成后，不仅能满足该县县城城市人口供水和工业用水需要，同时，可新增农业灌溉面积1.5万亩。按照中央“一号文件”总体要求，安县出台了贯彻实施意见，制定了“十二五”期间的水利发展目标。到“十二五”末，安县将新增有效灌溉面积1.67万亩，发展节水灌溉面积17万亩，恢复灌溉面积8.6万亩，实现水产品总产量2.16万吨，行业总产值达到4.21亿元。

安县突破就水利抓水利的传统观念，树立小水利、大农业发展思路,提出以打通“最后一公里”为目标，进一步完善灌区末端渠系、沉井、石河堰、村级供水站、提灌站等小微型水利设施建设。今冬明春期间，全县将新修防渗渠道52公里，疏浚河道9公里，清淤沟渠371公里，新建（改造）泵站23座，建设村镇集中供水站10处，修复水毁工程15处，治理水土流失面积19平方公里，累计投资达5460万元。

安县高度重视农村安全饮水问题，将其作为一项民生工程来抓。在实施安全饮水工程中，安县积极拓宽融资渠道，形成了以国家投入为导向、以群众投入为主体、以社会资金为补充的多元化投资体系，并因地制宜，采用了新建集中供水工程、分户打机井等办法，有效解决了农村安全饮水问题。截至目前，该县已建成农村集中供水工程44处，分散供水工程34723处，共解决全县36.66万人饮水安全问题。

与此同时，安县依托渔业灾后重建全力提升水产养殖基础条件，结合新农村建设，打造“一村一品”名优特色水产养殖和培育规模化水产养殖，涌现出了黄土镇菩提村、兴仁乡上游村等一批各具特色的专业渔村，带动了绵安新农村示范区的特色水产养殖建设，名优养殖品种养殖面积达到2500亩，水产总量达到3400余吨。安县还实施了凯江千亩水产养殖带示范基地建设，规划建设连片池塘997亩，目前已建成大口黑鲈良种场183亩，黄辣丁养殖场218亩，乌鱼和泥鳅养殖场已完成主体工程。该项目建成后，可年产各类水产品740.3吨，水产苗种3500万尾，后备亲鱼0.6万公斤，实现年总产值1462.47万元。

梓潼县小额贷款助青年创业

从2009年至2011年，梓潼县累计为312名青年发放创业贷款1698.4万元，为青年创业小额贷款贴息140300.4元，雄踞全市县、市、区之首。该县积极和邮政储蓄银行进行无缝对接，为青年创业搭建小额贷款平台，并落实专人和邮政储蓄银行共同负责此项工作的具体事宜，同时组织全县各乡镇、县级各部门、社区、村社利用广播、电视、通讯、互联网、街头标语、公路标语等有效载体广泛开展小额贷款宣传工作。有了这场久旱逢甘霖的“及时雨”，梓潼县迎来了创业发展的春天，广大创业青年看到了希望。

随后，梓潼县相关部门和邮政储蓄银行的同志深入田间地头、车间、养殖场、店铺，实地考察青年创业项目，评估项目的可操作性、发展前途、资产总额，对于符合创业青年小额贷款发放条件的就地办理，简化审批程序，缩短审批流程，贷款发放时间由原来的5个工作日减少为2个工作日。大力推行信用担保、农户信用联保、商户信用联保等多种担保方式，引导青年根据实际情况灵活选择。在工作人员的努力下，仅仅20多天的时间，就核准符合创业青年小额贷款条件的创业户20户，共计发放青年创业贷款113万元。2011年，梓潼县共计为139户青年创业户发放小额贷款785.4万元，直接带动就业达500人。更加难能可贵的是，梓潼县在选择创业项目时尤其注重种植、养殖等农业产业和灾后重建项目，其比重占全年贷款发放总额的71%，有效地促进了梓潼农业产业发展和灾后重建进度。

为了推动青年创业扶持工作有效有序开展，梓潼县先后启动YBC创业扶持计划、青年信用示范户评选及青年信用贷款发放及建设青年创业就业见习基地等多项扶持青年创业工作。截止2011年10月，梓潼县共计申报YBC创业项目21个，获批3个，发放扶持资金21万元，选聘导师1名；累计评选青年信用示范户162户、发放青年信用示范贷款485万元；建立青年创业就业见习基地8个，累计为21名创业青年提供培训。与此同时，梓潼县还积极开展创业宣传和培训，两年多来，县级相关部门依托培训阵地，共开展SIYB创业培训8期，受训创业青年240人，开展创业金融培训13期，受训创业青年1200余人；开展各类创业宣传活动100余场次，发放各类宣传资料近10万份。

游仙区加快建设“新型工业集聚区”

2011年岁末，游仙工业再传利好：预计全年实现规模以上工业总产值140亿元，实现工业增加值38亿元，新增规模以上工业企业5户，实现工业技改投入16亿元以上——工业经济指标全面超额完成市、区下达的目标任务。

游仙工业从无到有、由弱至强。如今，该区已有兴事发门窗、金太阳荣强饲料、新丰泰包装3个“中国驰名商标”，有东材、太极、湖山、雅化4家上市或准上市公司，全区规模以上企业半数为“亿元级”，其中东材科技、兴事发门窗获2011四川“最大规模工业企业500强”，雅化绵阳、兴事发门窗获“最佳效益500强”。

要素向园区集中、项目向园区集聚、产业向园区集群。新区成立之初，游仙率先建起经济试验区，最高时试验区工业产值全区占比达90%以上。2007年，游仙冲破重重困难，举全区之力建设石马工业集中区，2011年前三季度，石马园区产值过亿企业已逾6家，新增规模企业3家，引进项目4个，企业总数达到42家。

2011年，游仙正式启动总面积36.88平方公里的游仙经济开发区建设，并充分利用“退二进三”政策，引导试验区工业企业向开发区南北两区有序迁移；依托中国燃气涡轮研究院整体搬迁、西部再生资源产业示范基地，在五里梁建设能源环保产业园；依托丰泰、兴事发、富乐钢构、科莱电梯等，在石马建设机械及汽车零部件产业园；依托雅化、金太阳、国仁饲料等，在新桥、魏城建设Ⅱ类、Ⅲ类项目工业园——全区由此新增园区面积25.38平方公里，是建区时的近3倍。目前，经济开发区南区已投入建设资金2亿余元，已建、在建近千套统建安置房，完成场平1500余亩，配套项目的水电气路等基础设施已显露雏形，首批总投资76.5亿元的10个重点项目签约入驻，年内将开始构筑物建设。

未来五年，游仙将建成五里梁23平方公里、产值200亿的工业园区；石马10平方公里、试验区8平方公里，产值各百亿元以上的工业园区；新桥、魏城各5平方公里，产值各50亿元以上的工业园区，使工业园区总面积达到50平方公里以上、总产值500亿元以上，基本建成新型工业集聚区。

平武县立足资源优势加快产业发展

平武县立足山区资源优势，狠抓特色农产品的生产、加工、销售。当地生产的当归成功进入同仁堂，桑根皮占领了河北安国，五味子销往美国，厚朴、黄柏、甜当归出口日本，其它药材也出口韩国、新加坡以及中国香港、台湾等地，当地药农增收上千元。该县去年实现生产总值22.8亿元，同比增长14.7%；全县规模以上工业实现总产值17.2亿元，同比增长40%；全县累计完成全社会固定资产投资58亿元，同比增长7.5%；全县招商引资到位资金11.5亿元，同比增长29.5%；全县实现财政总收入3亿元，同比增长33.9%；农民人均现金收入4700元，增幅15.4%。

平武县将农业、国土、林业项目资金捆绑使用，重点发展茶叶、核桃、中药材、纤维林等四大特色产业，巩固发展畜牧、中蜂、魔芋、蚕桑、蔬菜、马铃薯六大传统产业，强化龙头企业与生产基地的配套，改善农业生产条件，转变农业经济发展方式，大力推动传统农产品向特色无公害有机农产品转化。平武引进了四川香叶尖茶叶有限公司，计划3年内新建有机茶园3万亩。通过创新 “公司+农户”经营模式，公司全部达产后，将带动清漪江流域1万多农户种茶致富。在平通镇牛飞村香叶尖茶厂，1000亩优质无性茶树长势喜人。在世界自然基金会的支持下，水晶镇建立了以名贵中药南五味子为试点示范的野生中草药可持续采集模式，吸引了水晶镇及周边460户药农加入“可持续采集”队伍。去年，药农采集的10多吨野生南五味子以高价成功销往美国，去年，国际采购商将订单增加到１７吨。

平武将山区特色产业和旅游产业结合起来，将产品与山外市场连接了起来，山货源源不断地销往山外。鑫源茧丝绸、馨悦魔芋等龙头企业纷纷走“公司+农户”的路子，集中连片发展，并对加工工艺和产品进行改造升级，进行标准化深加工。去年，平武新增市级龙头企业2户，新增销售收入上亿元的龙头企业1户。龙头企业的增加，特色产业的辐射带动能力显著增强，千百年的传统农业做成了大产业。