社会组织创先争优工作需要把握的几个要点

一、认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，切实增强指导创先争优工作的责任感和使命感

认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，推进创先争优活动深入开展，是当前摆在全党面前的一项重要政治任务。同去年相比，今年的创先争优活动又面临着许多新的情况。其一，党中央提出了新要求。中央对创先争优工作一直高度重视，胡锦涛总书记等中央领导同志多次作出重要指示。最近，中央对创先争优活动又作出了新的部署，推进力度越来越大，要求也越来越高。其二，国家发展面临着新形势。当前，世情、国情、党情发生深刻变化。落实国家“十二五”规划、加强和创新社会管理的任务异常繁重。继续深入开展创先争优活动，为实现党的任务凝聚强大的精神力量，意义十分重大。其三，社会组织肩负着新使命。在加强和创新社会管理中，社会组织肩负着重要的社会责任。我们一定要深入学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，站在党和国家大局、巩固党的执政地位的高度，站在社会组织长远发展的角度，肩负起指导创先争优活动的重要责任，引导社会组织党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为实现国家“十二五”规划，加强和创新社会管理，发挥好社会组织的积极作用。

二、突出抓好社会组织党的建设，不断巩固党在社会组织领域的执政基础

加强社会组织的党的建设是一项长期的任务。学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，为加强社会组织党建提供了难得的机遇。各级一定要善于利用这一良好契机，努力推进社会组织党建工作达到一个新水平。一是要继续扩大党组织覆盖面。要加大组建力度，通过联合建、挂靠建等多种形式，把社会组织中的党员都要纳入到党组织管理之中。要积极借鉴山东省的做法，把兼职人员中的党员纳入到社会组织党组织之中。今后，凡新登记成立的社会组织，只要具备建立党组织条件，要指导其同步成立党组织。二是要积极推进建立社会组织党工委。实践证明，依托民政部门建立社会组织党工委，确立了登记管理机关抓党建工作的责任主体，实现了社会组织登记管理工作与党建工作的有机结合，已经越来越得到各地的广泛认可。没有建立党工委的要积极做工作，争取早日建立起来。已经建立的要积极探索和完善党工委的工作机制。三是要切实加强党组织带头人队伍建设。要注重从社会组织负责人中培养、选拔党组织负责人，注重从社会组织专职工作人员的优秀人才中培养发展党员，进一步增强党组织的活力。

三、认真组织开展“四服务四促进”主题活动，努力提高创先争优活动的实际效果

在全国社会组织党组织和广大党员中深入开展以“服务企业、促进发展；服务农村、促进增收；服务社区、促进和谐；服务民生、促进保障”为主要内容的“四服务四促进”主题活动，是社会组织服务国家大局的重要实践载体，也是衡量创先争优活动联系实际、解决问题的重要实践标准。要把这一主题活动作为贯穿始终的重点工作，抓好落实。要引导不同类型的社会组织制定好符合自身实际的活动方案。行业协会要突出行业自律、维护权益、反映诉求、扩大就业；学术性社团要突出理论创新、科技普及、推动科研成果转化；民办非企业单位要突出优质服务、满足群众医疗、教育、文化、培训等需求；基金会要突出扶危济困、慈善救助、捐资助学、生态环保；街道办社区社会组织要突出解矛盾、化民怨、促和谐、保稳定。通过活动的开展，真正发挥社会组织在国家经济社会发展中的应有作用。

四、周密组织登记服务窗口单位和社会组织“为民服务创先争优”活动

最近，中央创先争优活动领导小组专题召开会议，对窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，进行了集中部署。明确要求，要把这项活动作为当前和今后一个时期创先争优的重点工作。社会组织登记管理机关是民政部门为民服务的窗口，社会组织担负着服务人民群众的职能，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念、直接联系群众、服务群众的重要平台。开展好这项活动是推进和深化创先争优活动的重要举措。下一步，民政部还要专门下发意见进行部署。总的想法是，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，用公开承诺、领导点评、群众评议的办法推动。希望各级民政部门按照部里的统一部署要求，精心策划，周密组织，切实抓出成效。要把这项活动与正在开展的“四服务四促进”活动有机结合起来，与加强社会组织建设有机结合起来，并注重总结和提高这方面的做法和经验，使创先争优活动更加富有成果。

五、着力加强先进典型的宣传力度，不断扩大社会组织的影响力

运用典型指导工作是我们党的一条宝贵经验。创先争优活动开展以来，各地陆续宣扬了一批先进典型。但总体而言，宣传的力度还不够大，典型的影响面还不够广。各地要切实把典型宣传作为一件大事，有计划、有步骤地加强宣传。要注重宣传时效，及时把创先争优活动的阶段性进展、特色做法、鲜活经验宣传出去。要拓宽宣传渠道，充分利用各种媒体资源，营造宣传场势。要突出精品意识，对于在全国有示范意义的先进典型，做好深度挖掘的工作，力争推出1-2个像杨善洲那样的先进典型。