县域经济

盐亭县：面向市场调结构，促农村经济新发展

盐亭是一个农业县，过去传统的种植思想根深蒂固，种田效益低，严重地制约了农村经济的发展。要打好农业“翻身仗”，只有面向市场，调整产业结构，抓住各地环境、技术优势，打造农产品主产区，形成规模发展的优势，才能推动农村经济又好又快地发展。该县引导农民根据技术和区域优势，大力发展绿色生态农业，促进农村经济跃上新台阶。该县加快推进了梓江现代农业示范带、粮食产业园建设，突出抓好优质粮油、花卉、蔬菜、水果、中药材、优质棉等特色产业基地建设，抓紧培育一批具有优势的农业龙头企业，通过示范带动和典型引路，精心打造“十大”农产品主产区，促进传统农业向现代高效农业转化，低效农业向“三高”农业转变，已实现农民增产增收，农村经济快速发展的目标。

盐亭县把加快农业机械化步伐作为建好“十大产区”的“助推器”。立足农业，服务农民，促进使用先进、适用的农田作业机械，推广应用节能增效的农机推广项目，加快机耕道等基础设施建设。全县年机耕面积、机播面积、机收面积和机灌面积就近100万亩次，有力地提速了十大农产品主产区的建设。该县加快农产品加工体系、农产品物流体系、市场信息平台、农业科技推广技术、质量安全体系建设。建立60多处集农产品销售为一体的城乡农贸市场，组织农民专业合作组织等参与农产品营销促销，积极推进连锁经营、农超对接、直销配送、电子商务等现代物流方式；大力培育龙头企业和农民专合组织，推动农业生产经营专业化、规模化、集约化、标准化，提升农业产业化水平；建立农情信息平台，扩大农村“科技110”服务范围和领域；完善农业科技推广体系，提高农业科技含量；实行产地准出和市场准入制度，构建从“田地”到“餐桌”的全过程中的监控机制和农产品质量可溯源体系建设，推进农产品农药残留检测体系、动物防疫监督体系的建设，确保农产品的质量。

盐亭县把狠抓新科技和良种良法的推广作为服务十大农产品主产区的重要举措，组织12个农业技术服务队，分赴36个乡镇，利用培训会、发放资料、科技赶场、广播讲座、面对面传授种植知识，深入田间地头、家庭院坝，送技术上门，送防疫进场，推广新技术18项；整合资源，加大发展绿色生态农业力度，生态病虫害的绿色防控，加强农业设施建设，着力提升十大农产品主产区的质量和水平。目前，已建成了特色农业村31个，特色农业产业基地89个，科技示范点135个，发挥了良好的示范引导和带动作用。把田间建成工业的第一车间，搞好精深加工，提高农产品主产区的种田效益，全县依托该县的省级农业产业化重点龙头企业1家、市级龙头企业25家、农民专业合作社111个，搞好产供销一条龙形成了一、二产业相融互动的格局，实现农民和企业“双赢”。盐亭县还实行县领导和有关部门联系产业、企业的办法，帮助解决产业和企业发展中出现的问题，让农民种放心农产品，企业购放心农产品，确保了农民“种得出、卖得脱、能赚钱”。各农产品主产区和与之相关的食品工业出现了前所未有的好势头。

安县：深入推进学习型党组织建设

目前，安县重点抓好工业优化升级、现代农业发展、特色旅游、城乡统筹发展、构建开放型经济体系、改善民生“六大重点”工作。创办了“乡村大讲堂”宣讲平台，通过学理论、学县情、学镇情和深入群众调研，加深对灾后重建和经济社会发展成果的认识，强化干部责任、机遇意识。该县在反复学习实践后，提出力争用三年时间，将辽安工业园打造成4个百亿特色园区，建成全市名副其实的工业强县。

安县召开学习会对转方式、调结构、促发展进行专题研究，查找出关系经济社会发展的100多个重大问题，每个问题形成学习研究小组，采取课题式和研讨式的方法组织相关部门开展学习，有针对性地学习有关方面知识，研究解决问题的对策办法，提出推进经济社会发展振兴的对策建议200余条，拓宽了工作思路，增强了工作实效。该县秉持“群众认可才是最终标准”的服务理念，在学习实践中不断创先争优，形成了部门与部门、乡镇与乡镇比发展、加快发展的良好局面。通过开展“听民声解民忧”、“领导干部下基层”、“文化建设进社区”、“理论宣讲进乡村”等调研活动，收集群众意见建议。把学习调研成果与帮助基层解决实际问题结合起来，与为群众做好事办实事结合起来。全县上下已为基层解决突出问题120余件，受到基层干部群众广泛好评。

涪城区：保障和改善民生推动社会经济齐发展

目前，涪城区完成新筹集廉租住房307套、改造城市棚户区住房已开工1962户、发放廉租住房租赁补贴1675户，分别完成全年目标任务102.33%、101.82%、119.64%。保障性安居工程建设，是该区九大民生工程之一，九大民生工程已下达目标任务的74个项目，已有71个完成任务过半，其中31个项目全面或超额完成全年目标任务。涪城坚持把保障和改善民生作为推动发展的根本出发点和落脚点，把更多的公共资源和更多的精力投向民生，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，使人民群众共享发展成果。如今城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入达到10843元和4975元，分别增长13.3%和18%。

目前，该区投资6800万元加快燕儿河水库右干渠等配套工程建设和水利明渠及配套设施，修复完成吴家新华水库、青义兴利堰水库等7座中小水库，整治配套水利渠系70公里，整治排污口3处、塘堰340口，解决安全饮水2.5万人。依托绵阳区域性综合交通枢纽建设，加快推进乡村道路新建改造。据统计，通乡道路48公里、通村道路26公里；全区通乡公路硬化率达100%，通村道路硬化率达80%；城市公交乡镇覆盖率达100%，村级覆盖率达75%，基本形成了城市道路、干线公路和农村公路相互配套的综合交通体系。

全区除保政府有效运转外，将可用财力的95%用于教育、文化、卫生、水利、交通等民生事业发展，办好了一批群众急需、群众受益的实事好事。大力实施就业促进政策，今年全区城镇新增就业4004人，就业困难人员实现再就业690人，城镇登记失业率控制在3.7％以内。新建创业指导中心5个，发放小额担保贷款521万元，实现成功创业150余人，创业带动就业713人。着力构建城乡一体的社会救助保障体系，全区4007名征地拆迁农民顺利实现社保安置，2.5万名城乡低保群众实现应保尽保，参加基本养老保险26.1万人，参加职工基本医疗保险22.4万人，新农合参合率达97％。

涪城区严格落实领导干部“一岗三责”和分片包案责任制，依法合理解决群众利益诉求，确保全区社会稳定和有序发展。认真做好群众信访工作和群众工作，扎实开展书记大接访和干部大下访制度，目前累计接待群众来信来访651批2425（件）人次，妥善处理605件，结案率达93%；加大信访老案件化解工作，区财政落实专项资金500万元，集中力量化解了一批骨头案、钉子案。深化大调解工作体系建设，深入排查化解矛盾纠纷，依法妥善处置突发群体性事件，共调解各类矛盾纠纷1621件，有效化解重大不稳定因素18件。

三台县：做大新兴产业资源优势转化为产业优势

自今年与太极集团签约后，三台县多次组织相关人员专题研究太极集团在该县灵兴镇建设四川生产基地事宜，确保其及早进场建设。

根据太极集团与三台县政府签约协议，太极集团将投资5亿元人民币，在该县灵兴镇建设四川生产基地，项目包括中药饮片生产、中成药生产和化学药制剂生产，首期建设用地300亩，企业明年达产后将实现产值2—3亿元人民币。

在县城涪江之滨，中国肉类加工龙头企业、中国500强企业雨润集团投资的三台福润肉类加工项目预计今年将竣工投产，该项目年屠宰生猪200万头，这意味着，雨润一家的加工能力就可消化三台及周边区县的生猪。

引入龙头企业，是实现农业产业突围，增强三台竞争力必要的一步。该县突出抓好农业龙头企业的引进培育，带动全县农业资源向优势企业和优势产业集中。围绕此思路，三台县将芦溪工业集中区定位发展食品加工产业，在集中区高耸的一块牌子展示了该县发展食品工业的雄心：打造西部生态食品城。园区现已形成了以上海梅林、苏格拉蒂橄榄油、文氏粉业、潼川豆豉等企业为主的食品产业集群。该县广泛吸纳社会资金投入特色农业经营，选择了一批产业优势明显、机制灵活、科技创新能力、示范带动和辐射作用强的农业项目进行重点发展，初步建成了一批产业有特色、科技含量高、综合效益好、生态环境明显改善的农业产业化龙头企业。现全县农业产业化龙头企业达到59家，其中市级以上38家。

目前，本土企业隆源粮油年转化22万吨米面精深加工技改扩建和佳乐公司投资1.7亿元的油橄榄等精深加工项目正式投产，潼川豆豉专题博物馆和2万吨调味品生产项目可望年内建成投产，四川神龙粮油生产线、金鼓食品薯类加工等一大批农业产业加工项目陆续启动。
 

平武县：水电矿业加快由资源优势向经济优势转变

平武境内河流纵横交错，山高谷深，蕴藏着极其丰富的水能资源，理论蕴藏量约156万千瓦，技术可开发量为150万千瓦。灾后重建中，平武布下了38座水电站，总装机144万千瓦，总投资161.88亿元。目前，全县已建成中小型电站13座，总装机容量54.88万千瓦；总投资14.7亿元的古城电站、南坝电站顺利开工建设。从今年起，该县每年水能资源开发投资12—15亿元，年竣工投产15—20万KW，形成全流域、干支流全面开发的格局，在全县144万KW水电开发完成后，预计实现水电业年产值30亿元以上，年创税收3亿元以上。

由省电力公司投资9.9亿元的水晶220千伏、南坝500千伏变电站及送出工程已启动建设，预计将在2011年10月底前建成运行。届时，平武县的大量电能将源源不断地输送出去，为平武创造一笔可观的财政收入。水电站建设带来了一石三鸟之效。在南坝场镇的下游，南坝电站的工地上吊塔林立，大坝一半的地基浇注已经完工，工地一派热火朝天的建设景象。电站建成后，电站直接获益，蓄积水源确保下游电站常年发电，湖光山色与南坝新场镇交相辉映，带动旅游开发。

平武县以锰、铅、锌、金、铁为资源的矿藏开发也拉开大幕。该县锰业引进四川会理铅锌股份有限公司投资1.3亿元新建3万吨电解金属锰、5万吨富锰渣和10万吨焙烧锰粉生产基地。目前，平武锰业集团一期工程已经投产。待项目全部完工后，年可创产值3.5亿元，年创利税6600万元，车间可提供岗位1300个，就业1.3万余人。深圳天雄集团来平武县开发电解金属锰，该公司拟投资10亿元人民币计划3年内在该县新建年产5万吨电解金属锰生产线、与生产需要相匹配的选矿厂及其他相关配套生产线和总装机3万千瓦以上的自备电厂。依托丰富的水能、矿产资源，以水电、矿产为支柱的两大产业已然崛起，平武正在加快由资源优势向经济优势转变。