县域经济

盐亭县推进产业发展实现富县裕民

盐亭县按照“一核一带两区”产业布局规划，优化产业结构，重点抓好老城区第三产业和工业园区工业经济发展，加快建设梓江现代农业示范带，积极发展南部和北部两大农业产业经济区，形成以新型工业为支柱、现代农业和现代服务业为支撑的丘区县域经济产业体系。依托毛公生态养殖场、高团特色花卉基地和台湾天朴农耕现代农业产业园，加快建设“台商农业科技创业园”，着力打造以绿色生态特色养殖、花卉蔬菜为主的梓江现代农业示范带，发展休闲观光农业和特色效益农业，积极推进现代特色农业发展。该县还按照“一环、两江四岸、南拓北升、东延西展”的发展思路，扩大县城规模，完善城市功能，优化人居环境，提升城市品位，增强县城对全县经济社会发展的辐射带动能力。加快以县城为中心的城市经济核心区建设，推进县城向东、南、西、北方向拓展，实现园区建设与城市建设的有机结合。到2015年，县城面积达到20平方公里，全县城镇人口达到25万人左右，城镇化水平达到40%以上，全面提高城镇居民的幸福指数。

盐亭县按照“一轴三园四区”的发展规划，以嫘祖大道为主轴的经济增长极带动，打造农副产品加工和劳动密集型产业园、新型建材产业园、能源化工产业园，建成综合服务、城市居住、科技研发、物流配送四大功能区，促进园区功能分区、产业发展与城市空间拓展的有机结合。完善工业园区基础设施建设，储备工业用地1.2万余亩，建成道路、管网12公里；依托大自然公司、中储粮油等企业，促进金和建材、建丰木业、嫘祖米业等18户入园企业发展，培育一批十亿、亿元企业；到2015年，工业园区产值达100亿元以上，全县销售过亿元企业达到25户以上，税收过500万元企业达到10户以上，规模以上工业企业总数达到100户以上，该县在统筹城乡发展的基础上，推进经济发展由农村经济为主向城市经济为主转变，经济结构由农业经济为主向工业经济为主转变，发展项目由基础设施为主向产业和基础设施并重转变。

盐亭县还以“农贷快车”、发放贴息贷款为载体，结合绿色环境、产业富民、党员干部“一对一”帮扶、动员左邻右舍互助等措施，加大对因灾、因病、因残致贫群众的帮扶；对有发展能力的实行项目倾斜，对确实无发展能力的，实行政府扶持、社会救助，对特殊贫困户根据实际制定特殊政策，在全县开展领导挂点、部门包村、干部包户的结对帮扶活动，大力开展“造血”扶持，提高自身发展能力，实现共同富裕，有力地推动了县域经济的快速增长。今年上半年，全县实现地区生产总产值30.5亿元，规模以上工业总产值累计完成24.24亿元，实现财政总收入2.14亿元，农民人均现金收入达到3665元，分别同比增长13.1%、67.7%、40.7%、22.1%。

平武县特色产业转变农业经济发展方式

平武县将农业、国土、林业项目资金捆绑使用，重点发展茶叶、核桃、中药材、纤维林等四大特色产业，巩固发展畜牧、中蜂、魔芋、蚕桑、蔬菜、马铃薯六大传统产业，强化龙头企业与生产基地的配套，改善农业生产条件，转变农业经济发展方式，传统农产品转身为特色无公害有机农产品。今年，全县新建标准化良种茶园2000亩，改造老式茶园2万亩；新建核桃基地1万亩，品种改良1万亩；新建成片附子、川乌、大黄基地5000亩，木本药材基地1万亩；新建纤维林基地2万亩；3000亩蚕桑基地正加快建设。

平武引进了四川香叶尖茶叶有限公司，计划3年内新建有机茶园3万亩，创新 “公司+农户”经营模式。公司全部达产后，将带动清猗江流域1万多农户种茶致富。在牛飞村香叶尖茶厂，1000亩优质无性茶树长势喜人，去年的产值达1500万元。发展现代农业，不能满足于大基地，还要有龙头企业带动，有大市场支撑。平武将山区特色产业和旅游产业结合了起来，将产品与山外市场连接了起来，山货源源不断地销往了山外。鑫源茧丝绸、馨悦魔芋等龙头企业纷纷走“公司+农户”的路子，集中连片发展，并对加工工艺和产品进行改造升级，进行标准化深加工。

今年，平武新增市级龙头企业2户，新增销售收入亿元的龙头企业1户。龙头企业的增加，特色产业的辐射带动能力显著增强，千百年的传统农业做成了大产业。全县市级以上农业产业化龙头企业销售收入达到4亿元，全县特色和传统产业实现产值8.5亿元，同比去年增长8.0%。特色农业让散落在大山深处的村村寨寨发生了翻天覆地的变化。

三台县芦溪工业区扎实推进项目建设

今年以来，三台县芦溪工业集中区全力推进基础设施建设，狠抓项目落地开工和续建项目建设，积极做好企业生产经营工作，加大水电气等生产要素保障，保证企业生产需求，支持企业发展，各项工作取得明显进展。目前，芦溪工业集中区13个在建项目正加大建设力度、又好又快推进。同时，该区坚持“开发开放、创业创新”的办园理念，积极推进市场合作办园，先后投入约300万元，开展规划提升、安置房等园区基础建设项目开工等前期准备工作，全区工业经济保持了良好的发展势头。据统计，全区实现工业总产值9.85亿元，同比增长58.7%，其中核心区实现工业总产值5.16亿元，同比增长82.3%，完成税收收入1510万元，同比增长43.5%，完成全社会固定资产投资2.68亿元，同比增长173%，其中，完成财政固定资产投资1.1亿多元，同比增长580%，区内企业完成固定资产投资1.5亿多元，同比增长90.2%。

涪城区狠抓社区建设提升管理水平

涪城区连续10年无重大刑事案件、重大群体性事件、重大安全生产事故发生；2010年被命名表彰为“全国和谐社区建设示范区”；今年5月，被列入全省社会管理创新7个试点县之一，成为绵阳市唯一入选的试点县。该区紧紧抓住全省社会管理创新试点的契机，把社区建设作为加强社会管理的有效载体，不断完善社区软硬件建设，丰富社区管理服务内容，提升社区建设水平，积极探索具有涪城特色的社会管理与创新的新措施、新路径。

通过独立修建、直接出资购买、区财政补贴、共建单位集资等多种模式，多管齐下解决社区办公场所问题。区财政将社区建设经费纳入财政预算，每年安排不少于500万元用于社区办公场所建设，每个社区落实不低于3万元的工作经费，并逐步提高社区专职工作人员生活补贴；按照社区人口数量合理设置社区专职干部职数，全区各社区干部职数普遍增加到5—6名，平均年龄35岁，大专以上文化程度达92.5%，有效解决了社区“有地方办事、有人办事、有钱办事”的问题。

全区46个社区全部建成了融低保救助、劳动就业、解困帮扶、平安创建等为一体的综合服务中心，形成了“进一扇门、上一个网、办所有事”的“一站式”服务体系，建立社区服务设施153个、便民服务网点267个、党员义务服务队46支、志愿者队伍37支、群众文艺队伍20余支，形成了政府提供公共服务、社区提供自主互助服务、市场提供便民商业服务的社区综合服务新格局。牢固树立“合力+活力”的社区工作理念，通过“星级社区”创建和创先争优活动，涌现出了以御营第二社区“铜头、铁嘴、飞毛腿”、铁牛街社区“对群众学孺子牛、干工作当老黄牛、拼事业做拓荒牛”等为代表的社区精神。大力推行掌控社情民意“零遗漏”、全面服务“零缺失”、化解矛盾“零激化”、帮扶救助“零空白”、齐抓共管“零盲区”的“五零工作法”，社区矛盾纠纷排查调处率达100%。

该区还结合全市“千名干部进社区”活动，全区28名区级领导干部定点联系28个重点社区，46个区级部门对口帮扶46个社区，300余名机关干部在社区挂职工作，近1000名机关干部每人联系2户社区困难群众。坚持把社区党建作为社区建设的龙头工程，在社区基层党组织中深入开展创先争优、党员星级评定、党员先锋工程等主题实践活动，社区基层党组织战斗力、凝聚力显著提升。大力构建“三委五权四议两晒一单”工作机制，积极开展民主选举、民主决策、民主监督和民主管理，社区居民自我教育、自我管理意识日益增强，社区自治功能逐步完善。

北川县乡村旅游助力新农村建设

近日，北川县曲山镇沙坝村举行了乡村旅游骨干培训结业典礼，首批90名乡村旅游骨干经过半个多月的系统培训，圆满结业。这种由政府为老百姓搭建的旅游培训课堂，在曲山镇各个村进行分批培训，预计今年培训人数将超过600人。为了防止特色乡村旅游培训“缺斤短两”，曲山镇与绵阳市旅游学校、绵阳市旅游培训中心进行战略合作，通过“送教上门”等方式，邀请富有乡村旅游管理经验的专家，从接待礼仪、经营理念等方面为乡村旅游从业人员授业传道，着力培养一批旅游经营管理的明白人、带头人、致富人，力争打造精品旅游路线，上下联动，形成合力，传承发展羌族民俗文化。通过培育特色抓提升，推动全镇乡村旅游服务人员整体素质、服务水平的提高，有助于乡村旅游的健康发展，最终达到全镇群众创业就业，共同致富。

今年以来，北川把发展乡村旅游作为推动新农村建设、促进农民增收致富的重要举措，按照“政府主导、农民自愿、管理规范、突出文化”的原则，找准乡村旅游与新农村建设的结合点，因势利导、主动作为，推动了乡村旅游蓬勃发展。目前，新老县城沿线恩达羌寨、任家坪村、石椅羌寨、吉娜羌寨、永安镇、新县城周边等乡村旅游正蓬勃发展，每到假期，游人如织，前来度假休闲者络绎不绝。

建设旅游村，发展乡村游，也是北川促进农村产业结构调整、增加社会就业和统筹城乡发展的重要抓手。截止目前，全县共培训农家乐经营者1000余人，其中90%已取得了上岗证，为乡村旅游发展提供了有力的人员保障。特色乡村旅游发展不仅有助于帮助农民转变就业观念，在积极参与旅游服务的过程中还实现了农村剩余劳动力的有效转移，增加收入，提高生活质量，并将成为加快农村全面建设小康社会进程、促进文明富裕新农村建设的重要抓手。