县域经济

盐亭县返乡创业工程促县域经济飞速发展

盐亭县启动“返乡创业工程”，引导农民从输出劳动力向带回生产力的转变。广泛开展“引凤还巢”创业工程活动，向每位外出务工人员发出“邀请函”，鼓励他们回乡创业。诚邀有条件的外出务工人员回乡发展，县上还努力为回乡者构建创业平台，让他们享受一定的创业优惠政策，并在盐蓬路的“黄金口岸”云溪镇与麻秧乡兴建了工业园区，加快步伐新建创业基地，扩大小额贷款发放范围和担保资金规模，以解决创业者在创业起步之初面临的资金不足问题。同时从土地征用、荒山荒坡承包、塘库和河面租用、人员招聘、技术培训、安全保护、法律咨询、用工服务等方面提供优惠条件和优质服务。

对“凤还巢”企业县上给予配套政策支持和环境打造支持，按照“一环两江四岸”、南拓北升、东延西展的发展战略，逐步将县城面积扩大到18平方公里，人口达到15万人以上。同时，依托10个省、市重点集镇建设，26个乡镇场镇建设，25个农村集镇建设、村通水泥路、集中供水点建设，1个100亿工业园区建设，为回乡创业者搭建起了施展才能的一个个平台。该县还开展“创业精英”和“创业之星”等的评选活动，激发创业者回乡投资办企业的热情，让他们乐意回乡，积极办企业，放心经营，快乐赚钱。全县形成了打工者回乡创业、下岗失业人员立志创业、农民勤劳创业、退转军人和大中专毕业生自主创业、各类专业技术人员以技创业的热潮。目前，全县现已有近万名打工者回乡创业，涌现出年产值2万元以上的种养殖大户690户，5万元以上的130户，全县54户规模企业，就有46户是盐亭本地创办的，今年1至6月，这些本地企业实现产值10亿多元，上缴税金1000多万元，成为县域经济的一个新亮点。

盐亭县“凤还巢”工程拓宽了农民就业、增收的渠道，实现由打工经济逐步向创业经济的大转变，有效带动了城市人口的聚集，极大促进了盐亭的县城建设、新农村建设和经济结构的调整。回乡创业者依托一个个农产品基地和经常色品牌优势，从事特色种植、养殖及农副产品精、深加工，已建起省、市龙头企业24家，带出1900多户种养殖大户，规模化高产、高质、高效种养面积已达27万多亩。盐亭的高团花卉、“其明柚”远近闻名，“天府肉羊”、“盐亭白鹅”、省“无公害产地”、生猪生态养殖、特种水产养殖等形成了养殖、销售一体化的产业链，年产值达10亿元以上，有效地带动了农民增收。近三年来，全县农民人均纯收入增加2000多元。

安县灾后恢复重建项目建设稳步推进

安县始终围绕项目推进这一中心工作，攻坚克难、创新实干，全县灾后恢复重建项目稳步扎实有序推进。该县灾后重建项目755个，总投资316亿元。截止到6月底，已开工项目755个，开工率为100%；已完工项目722个，完工率达95.6%；累计完成投资304.1亿元，占规划总投资的94.1%。

辽宁省援建项目102个，总投资40.27亿元，落实到项目的资金37.3865亿元。截止到6月底，辽宁省援建资金已到位39.9792亿元（拨付到我县援建资金专户36.4543亿元；辽宁省直接支付2.4324亿元；辽宁社会各界捐赠资金1.0925亿元）。原规划援建88个项目已基本完工；新增14个项目已开工13个，完工6个，1个项目即将开工。

全县2011年投资项目199个，规划总投资166亿元，2011年计划投资64.6亿元，截止到6月底，项目累计开工186个，完工11个，年度计划投资完成35.7亿元，其中签订目标责任书项目78个，规划投资100亿元，2011年计划投资32.9亿元，截止到6月底，累计开工65个，完工3个，年度计划投资完成17.7亿元。

游仙区创先争优让群众在活动中得实惠、见发展

为将创先争优活动引向深入，游仙区通过开门纳谏、双向述评等方式，推行分类定诺、公开承诺、跟踪践诺、民主评诺、台账销诺的创先争优“五诺”制，让群众在活动中得实惠、见发展。石马镇甘泉社区践行“让失地农民不失业”的承诺，依托甘泉电子厂，建立了失地农民就业创业基地，解决失地农民就近就业500余名。该区机关党组织把转变工作作风、提高工作效率等作为公开承诺重点；社区党组织将构建和谐社区、加大文明城市创建力度等作为公开承诺重点；学校和医院分别将提高办学水平、改善医患关系等作为公开承诺重点。在职党员主要承诺转变作风、带头发展增收、联系帮扶、为民办实事等；流动党员主要承诺积极参加当地党组织活动、树立流动党员新形象和创业情况，使党员承诺的事项具有“个性特色”，符合自身实际，增强承诺针对性和可操作性。目前，全区各基层党组织共建立承诺台账780本，党组织、党员共提出承诺事项8152项，已承诺销号7364项。游仙各级党组织和党员干部用实际行动践行自己的诺言，接受群众的监督和评判。

游仙坚持把创先争优活动放在“高位求进、追赶跨越”的大局中来谋划和推动，把围绕中心、推动发展的实际成效作为衡量活动成效的重要标尺。在区四届五次党代会上，区委响亮地提出了在五年内实现突出“科学发展”主题、把握“两大重心、”抓住“三大重点”、实施“四大战略”、努力实现“五个翻番”的发展思路，全区党员干部进一步更新了思想观念、增强了忧患意识、坚定了必胜信念、以昂扬的精神状态迎接各类挑战。该区坚持实施“工业强区”战略，不断优化发展环境和强化要素保障，切实加强银政企合作，积极搭建投融资平台，认真做好企业项目申报。在东材、雅化、太极、兴事发等骨干企业引领下，新材料及电子信息、机械和汽车零部件、食品医药三大主导产业发展成效显著。去年实现产值113.8亿元，占工业总产值79%。在绵阳市6个“中国驰名商标”中，游仙的兴事发门窗、金太阳荣强饲料占据两席，全区亿元以上企业已达25家，其中10亿元以上2家。

游仙区精心编制市级新农村建设示范片规划，重点推进片区内6个乡镇33个示范点基础设施、人居环境、公共服务设施，配套推进近郊无公害蔬菜基地建设及生态养殖业发展。目前，示范片已建成优质商品蔬菜基地1.5万亩，鸿腾食品、经科菌业、新三维、一点味等企业纷纷在核心区建设基地。全区流转土地近10万亩，无公害蔬菜、生猪、水稻制种、蚕桑、经济林果花卉五大产业基地初具规模。在深入实施“三产富区”战略中，游仙充分发挥“万村千乡市场工程”龙头带动作用，全区建成“农家超市”377家，实现了村以上全覆盖。统筹近郊生态旅游资源，休闲观光农业快速发展，青龙山、紫阳村、渔父村三大旅游片区加快推进；开展商贸企业争先创优，服务质量不断提升，芙蓉汉城荣获四川省首批“商业特色街”称号。

三台县争创第二批全国文明县城

继2003年、2007、2010年三台县先后被省委、省政府命名为“文明县城”、“四川省首届文明县城”、“四川省第二届文明县城”，2009年被中央文明委命名为“全国文明县城”之后，2011年，伴随着深入推进城乡环境综合治理的雄浑乐章，该县争创全国第二批文明县城的满腔豪情，在三台未来的发展史上留下浓墨重彩的一页。

为彻底改变城市环境，构建和谐人文家园，提升群众文明素质。该县着眼长远，完善机制，促进文明创建管理走上制度化、规范化、经常化的轨道，建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的上下联动机制、督查制度、问责机制，并在全县推行门前三包责任制、全民大扫除日制度、巡逻值勤制度等长效管理机制，确保了创建工作高效运转。各基层机关、企事业单位、社区均成立了创建工作组，形成了全面覆盖的创建网络，形成了全民动员、全民参与，全力以赴、齐创共建全国文明县城的生动局面。

加强城市基础设施建设，夯实治理基础，是解决城乡环境综合治理工作的根本之计，更是惠及民生的必然选择。以“风貌塑造美化”、“道路畅通硬化”、“清洁净化”、“光彩亮化”、“园林提升绿化”、“流动风景打造”、“广告（店招）形象提升”、“文化品位提升”的八大工程合力营造出积极向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境；从小处着手，于大处泼墨，“城乡接合部治理”、“集贸市场治理”、“建筑立面治理”、“城中村治理”、“棚户区治理”、“背街小巷治理”、“两路环境治理”、“‘七进’深化活动”，八大专项整治让广大群众看到了三台县环境治理的决心和信心。

目前，上升街、小学上下街、后北街、北新中路、学街等道路完成升级改造，4000㎡的休闲广场绿地公园，老城壕、九曲河、民力堰的污水综合整治和三大水环境综合整治正在抓紧建设……争创工作开展以来，全县上下以生动活泼、形式多样的活动，形成了一系列的文明创建品牌。“争当文明市民，共建和谐三台”、“红歌献给党，妙笔写梓州”、“诵读中华经典，做有道德的人”、“讲文明、树新风、争创第二批全国文明县城”等凸显三台地域特色、彰显创建亮点的主题活动，极大地调动了市民参与创建热情，提高了市民文明素质。

江油做好防汛工作确保汛期安全

近日江油市针对暴雨天气可能带来的不利影响，市防洪办及时掌握各乡镇雨量，并对涪江上游平武、北川、青川的雨量先后4次向涪江、通口河、平通河等沿江乡镇和重点企业通报，累计发布短信1万多条。 为消除汛期各类险情隐患，江油市将城镇和山区防洪作为重点，市上建立了城镇防洪责任体系，在山区乡镇建立了救灾应急物资储备站；各乡镇切实加大防汛工作力度，相关部门依法拆除了不符合防洪规划、随意侵占行洪断面的非法建筑物。全市对250余处地质灾害隐患点建立预警机制，设置警示牌，修建和明确群众紧急转移通道，安排落实专人进行重点监控。同时，加快地质灾害工程治理项目建设进度，目前，全市44个地质灾害应急排危出险工程已经全部开工，7月底已全面完成。

江油市大力抓好水利工程安全度汛，对187座水库制定了安全度汛方案，加强巡查值守，充分发挥水库拦洪错峰作用，确保汛期蓄水不超过汛期水位，留足防洪库容。各乡镇和相关部门加快河道堤防工程建设和清淤工作。加强河道管理，严厉制止和打击违法侵占河道、非法采砂等行为，确保河堤稳定和行洪安全。同时，江油市还督促武都水库、龙凤电站、科光电站等在建水利水电工程，科学制定安全度汛方案，加强管理，杜绝工程建设妨碍行洪安全。督促矿山企业严防淹井淹矿事故发生，千方百计确保人民生命财产安全。