今年以来,北川羌族自治县健全精准扶贫工作机制、强化干部联村帮扶机制,大力实施“五大扶贫工程”,减少贫困人口,确保扶贫开发行动取得突出成效。
一是基础扶贫工程。科学规划和建设贫困地区的交通、水利、电力、通信等基础设施,构建骨干网络、改善区域发展条件,完善末端建设,方便群众生产生活。稳步推进农村客运班车通达率,实施“溜索改桥”,到2015年实现88%的建制村通水泥路,50%的建制村通小型客车,全面解决无电地区人口用电问题。
二是产业扶贫工程。积极培育地区特色支柱产业,建立贫困群众稳定增收来源,拓宽脱贫致富渠道。大力发展现代农林业、畜牧业和水产业,构建“跨村联乡”的特色支柱产业体系;依托特色优势旅游资源,大力发展生态观光、民族文化、特色乡村旅游和红色文化、地震文化等专项旅游,发挥幅射带动作用。
三是新村扶贫工程。以扶贫新村为载体,加快推进危房改造,同步提升扶贫新村公共服务和社会管理告示综合配套服务水平,建设美丽幸福家园。到2017年基本完成农村危房改造;制定卫生和主生工作实施计划,建立县县乡村服务网络,尽快让群众获得公共卫生和基本医疗服务均等,服务水平进一步提高;积极推进公共数字文化建设,到2015年全面实现广播电视村村通;制定村信息化工作实施计划,推进贫困地区建制村接通符合国家标准的互联网,每村有一名信息员,为村民提供信息服务。
四是能力扶贫工程。通过基础教育、能力培训等途径,全面提高贫困人口素质,增强就业创业能力,打牢脱贫致富的根基,阻断贫困代际传递链条。
五是生态扶贫工程。深入实施天然林保护、退耕还林、水资源保护和生物多样性保护等生态工程建设,提高贫困地区森林覆盖率和生态系统稳定性。大力发展生态农业、生态旅游和环保工业,使生态经济成为群众增收来源之一。有计划、有步骤地开展生态移民、避灾搬迁和易地扶贫搬迁。
(高德贵)
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