绵阳市水务系统强化党的建设推动水务发展

□ 绵阳市水局局长  向地平

在党的群众路线教育实践活动中，水务系统各级党组织和每一名共产党员都要更加清醒地把意识到我们党所处的历史方位和肩负的使命，坚定信念、增强宗旨，进而在水利岗位上彰显共产党人的风采，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”添砖加瓦。

教育实践   夯实基础

当前正在进行的以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践，是我们党为了完成新时期的历史使命。建设学习型服务型创新型马克思主义执政党的必然选择，必须把不断深入推进群众路线教育实践，推动扎扎实实的活动成效作为当前水务系统各级党组织加强党的建设的中心任务，把找准找实问题作为抓好教育实践活动的关键环节，把扎实整改大见成效作为深化群众路线教育的重要标准。

（一）紧紧扭住问题搞查摆，不断深化教育实践活动。自第二批群众路线教育实践活动开展以来，我们党组班子和班子成员将在深入查摆、找准找实问题的基础上召开高质量的专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，做到“红红脸、出出汗”，并在此基础上制定切实可行的整改措施。每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。二要强化正风肃纪。开展集中整改，对软、懒、散的班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部进行教育，对作风问题突出的干部进行组织调整。三要提高群众工作能力。把联系服务群众工作具体化、常态化，建立健全服务群众工作体系，着力解决群众反映强烈的突出问题。四要健全完善长效机制。强化制度的执行力和约束力，坚持制度约束与正面引导、警示教育相结合，切实增强针对性、操作性和指导性。

（二）开展批评与自我批评，治理最后一公里问题。市水务局党组班子前期查摆出来的问题主要有：一些班子成员面对棘手问题和尖锐矛盾不敢负责，求稳怕乱，得过且过，多一事不如少一事的想法或多或少存在。班子对干部要求不严、教育不严、管理不严，机关个别同志组织涣散、纪律松弛，长期未有改观。追求个人享受的现象有之、讲排场比阔气的现象有之。八项规定出台前，办公用房追求宽敞舒适，办公桌椅、沙发、空调等用具追求高质量、上档次，公务用车追求高性能、大排量，下乡调研时吃特色餐饮、喝高档酒水等。
水务系统在关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面也查摆出一些突出问题，如水利资源开发利用信息公开不及时，片面考虑经济效益，对涉及群众利益的问题处理不够圆满，造成了一些不良影响。水利公共安全管理方法还不够完善，工作不够细致，造成一些隐患排除不到位，危险点整治不理想。人饮工程建设有时规划执行不够准确，项目安排上存在讲人情、看脸面现象。工作中人性化程度不高，过多注重各层级的责任分工，办事环节较多，效率低下，导致联系服务群众从“一公里”延长为“几公里”。政策落实存在不足，缺乏深入调查研究，快速跟进服务，讲客观原因多，讲主观努力少，导致政策落实不到位。

全市水务系统各级党组织将按照群众路线教育实践活动的要求，以务实较真的态度抓整改，切实制定整改措施，一项一项抓落实，做到有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整改什么问题，做到现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题和班子成员的问题一起解决，从而构建廉洁水利为实现绵阳水务跨越发展增添新动力，确保教育实践取得人民满意的成效。
务实为民  推动跨越

绵阳是四川重要的水利大市，承载着全省人民“再造一个都江堰”的厚望，在建设西部经济文化和生态强市中承担着重要责任，可谓使命艰巨，责任重大。但是我市水务工作的现状离党和人民的期望还有很大差距，需要水务系统的广大共产党员和干部职工大力弘扬以改革创新为核心的与时俱进、开拓进取、求真务实、奋勇争先的时代精神，才能推进绵阳水务事业实现跨越发展。

（一）弘扬时代精神，以榜样传递正能量。我们党93年的光辉历程，涌现了无数为了民族的独立、人民的解放而献身的英雄人物，为了建设中国特色社会主义建功立业的劳动模范，为了实现、发展、维护人民利益无私奉献的优秀领导干部，他们是民族的脊梁、祖国的骄傲、时代的先锋。他们中不乏“县委书记的榜样”焦裕禄、模范践行党的群众路线的优秀领导干部毕世祥、兰辉、菊美多杰这样的共产党人，他们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，他们身上总是闪烁着激励一代又一代共产党人为了党的事业和人民的利益不断奋进的时代精神，从而成为激励全体人民团结奋斗的精神力量。
近一年来，从水利队伍中涌现出的先进代表，由他们身上所表现出来的精神，让我们备受鼓舞。比如水务局离退休一支部的老党员，人退心不退，仍然关心绵阳水务事业的改革发展，充分体现了他们为了党的事业奋斗终生的感人情怀。河管局支部在防汛抢险、确保城区防洪安全，改善河道环境，创建全国文明城市、卫生城市，组织党员参与“‘保护母亲河’—关爱山川河流”、“城区河道不文明行为劝导”等志愿者活动中切实发挥了党支部的战斗堡垒作用。绵阳水电校办学实绩突出，多个班级团支部被多次表彰为“五四红旗团支部”、多人被评为“四川省优秀共青团干部”、学校团委被评为“绵阳市五四红旗团委”，新校区建设中精打细算，勤俭建校，实现质量效益双优。学校“9+3”免费中职教育计划推行得卓有成效，这次学校涌现出了两个先进党支部。水利设计院近两年来在院党委的领导下，完成武引二期中小型灌区渠系（17条）、绵阳市涪江干流防洪规划、平武泗耳河二级电站等200余项水利水电工程勘察、设计、检测工作。其中两项成果分别荣获2013年度四川省优秀工程咨询成果二等奖、三等奖。2013年“7.9”洪灾期间，全院干部职工投入防洪抢险工作。在暴雨中冒着生命危险赶赴唐家山堰塞湖、北川老县城、安县茶坪晓坝等地实地勘察，迅速编制了多个应急抢险方案，有力地支持了绵阳市的抗洪抢险工作。水利设计院李艳、水电校李凤等同志，他们在党支部自身建设，开拓创新、求真务实，在支部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设上取得了突出成绩，增强了党支部的向心力和凝聚力，成为水务系统基层党支部书记的优秀代表。景琦、呼吁、喻松等党务工作者在党务工作上兢兢业业，恪尽职守、辛勤工作、默默奉献，为所在党组织实现党的建设规范化、制度化、精细化做出贡献。市局水政科闫万春同志热心钻研水利专业知识，工作中任劳任怨、善于开动脑筋，在抽调北川新县城建设中为北川新县城建设节约建设资金达2000多万元，受到市委、市政府的通报表扬。局人事科科长任晓明同志，全身心扑在水务系统干部职工的成长进步、个人福利、医疗病患及老同志工作中，对干部职工关心细致入微。局水政支队长郭文斌同志在水政执法工作中，不顾个人安危，不惧恐吓，敢于碰硬、勇于执法，有效的维护了水行政法律规章的尊严。年轻同志贾红瑞先后在局防汛办、审批科窗口和局办公室工作，在每一个岗位上都脚踏实地、兢兢业业、任劳任怨，追求一流，被推荐为市委表彰的优秀共产党员。这些先进党组织和优秀共产党员的身上集中的体现着以改革创新为核心的与时俱进、开拓进取、求真务实、奋勇争先的时代精神，这种精神是实现绵阳水务事业跨越发展不可或缺的精神。今天我们隆重表彰他们，就是要以榜样的力量传递干事创业的正能量，为实现绵阳水务事业跨越发展提供不竭的精神动力。

（二）真抓实干，推动水务事业跨越发展。实现绵阳水务事业跨越发展，面临的任务很重，困难很多，必须遵循谋事要实、创业要实、做人要实，与时俱进、开拓进取、求真务实、奋勇争先大力做好基础工作。一是多方对接，争取项目与资金。绵阳建设西部经济文化生态强市，离不开水利项目建设的支撑。我们要特别注重与上级部门的协调沟通，主动向水利部和省水利厅、省发改委汇报，积极配合项目主管部门全力做好项目规划、制定和申报工作，确保项目申报一个，成功一个。二是加强城区河道治理。对城区平政河、芙蓉溪、安昌河、三江库区要进行多频次的清淤、打捞清漂，切实落实损坏河堤修复、生态补水等措施。三是打击违法非法采砂行为。河道管理要实行全面巡查、集中清理、打防并举、重点打击，始终保持对违法采砂行为的高压态势。要从县市区抽调人员充实执法队伍，增强一线涉水监察执法力量，增加夜间巡查的频率和次数，对涪江非法采砂易发、多发地段重点巡查、严防死守。四是加快推进重点水利工程建设。有序推进武引二期工程建设和开茂水库建设，抓好农田水利基本建设、水土流失治理、农村饮水安全、中小河流治理、山洪非公措施建设等。五是加强防洪度汛工作。做好防洪度汛各项准备工作，防汛预案更新修订、防汛物资储备，加大防汛安全隐患排查力度，加强防汛值班，严明纪律，严格责任落实，抓好防洪抢险演练。六是加强春季禁渔巡查执法工作。城区河道禁渔管理必须实现“江上无渔船，岸边无渔网，市场无河鱼”目标，杜绝违规捕鱼和游钓现象，有效控制城区三江六岸电鱼、网捕鱼等行为。七是推进小型农村水电站增效扩容。抓好我市三台等7个县市区32个被核准增效扩容的电站改造工程项目，完成改造总投资1.98亿元。八是协调红岩电站蓄水发电。按照市委市政府要求，加强与华能公司协调，尽快落实有关各方责任，市水务系统相关单位要全力以赴做好对接工作，使红岩电站蓄水发电工作尽快完成。

贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，实现中华民族伟大复兴中国梦的号角已经吹响，务必要结合人水和谐的科学发展理念，进一步推进中国特色社会主义伟大事业，紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，把路线教育活动总要求贯穿始终，认真担负起民生水利全面、协调与可持续的历史使命，全面深化党的建设，有效弘扬“献身、负责、求实、创新”的时代精神，继续深化改革、不懈奋斗！