梓潼信用联社积极推动农村信用体系建设

为进一步将农村信用体系建设活动引向深入，切实增强社会的诚信意识，引导广大群众积极投身农村信用体系建设。梓潼信用联社在人行梓潼县支行的具体指导下，结合辖区实际，积极为农户建立信用档案，开展以“农村信用体系建设，增强公民信用意识”为主题的建设系列活动，通过活动，强化了企业和个人的诚信意识和信用观念，使更多人关注和参与社会诚信体系，共同塑造“诚信建设，人人有责”的和谐社会，采取六项工作措施有效推动农村信用体系建设，构建诚信社会。

打造两个保障平台。该社建立了政策保障平台和宣传教育平台，明确相关责任，按照由政府、政府相关部门、人民银行、银监部门参与的农村信用体系建设组织架构，制定了信用乡、镇、村的农村信用系建设方案，对各阶段的目标任务进行了规划。建立了信用及金融知识宣传教育长效机制，全县设立了41个宣传点，突出宣传农村信用体系建设的目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容。针对改善信用环境，宣传解释有关信贷政策，增强信用意识和偿贷意识，提升农村信用文化水平。

构建两套信用档案。一是农户信用档案。指导乡（镇）参考《农村信用体系-农户信用档案参考指标》，全力征集农户信用档案，并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。二是信用乡、镇、村信息档案，形成动态考核机制。建档过程中，按照少而精的原则选取指标，尽量降低采集和维护成本，简洁实用地反映农户和乡、镇、村的基本信用状况。

完善两套评价体系。一是农户信贷评分体系。指导乡镇按照《农村信用体系-农户信贷评分参考标准》，结合授信规定对农户进行信用评分。二是信用乡、镇、村评定体系。按照分级管理原则，由各级政府、人民银行、银监部门组织，涉农金融机构参与，对信用村、信用乡（镇）开展评定工作，进行表彰和授牌，并将评定结果作为信贷支持的重要内容。

创新业务管理模式。该社开发了农户信用信息数据库，方便了农户信息的采集、管理，使数据库有机嵌入信贷审批、风险控制、产品营销等环节，打造新型业务管理模式：扩大目标农户群体并根据风险状况细分，针对不同组别运用不同的风险控制和产品营销策略，试办和开办各种新业务，建立灵活的定价机制，实现了风险控制与产品营销的最佳平衡点；利用金融信息化技术和电子化网络，建立了涉农农户、专合组织及有关管理机构组成的“信用共同体”。

建立激励和惩戒机制。根据农户评价结果，在授信额度、审批权限、服务种类、适用利率、抵质押物、推荐评优等方面实行差别政策。对信用良好的农户给予优惠和便利，对信用不良的客户予以限制。根据对信用乡（镇）、村的评价结果，推动政府管理部门制定了惩戒和奖励措施。信用乡（镇）、村可优先在农业项目开发、优惠利率、农村配套服务等方面享受政府各部门的优惠政策。

有效推动农村信用担保体系建设。积极配合政府有关部门加强对农村信用担保机构的支持，推动建立和完善对信用担保机构的激励约束机制，调动担保机构的积极性，协调推动政府、金融机构和担保机构探索有效担保机制，推动担保机构提高服务效率、服务功能、服务能力和服务水平。
（罗超  赵世明）