司法为民 谱写和谐乐章

“感谢法官的倾心调解，你们的工作让我深深体会到法官的真情和公正。”今年初春的一天，当事人梁某拿着凝聚二审法官心血的调解书，感激不已。

近年来，在绵阳市法院系统，像这样法官和当事人心贴心通过调解化解当事人之间矛盾纠纷，倾情司法已成全市法官工作常态。

去年以来，绵阳市法院以开展“警民亲”活动为契机，围绕“服务大局，能动司法”工作主线，心为民所系，情为民所牵，狠抓执法办案，注重司法调解，狠抓队伍建设，为构建和谐绵阳作出了应有贡献。去年,全市法院共受理各类案件43983件，同比上升44.7%；审执结39734件，同比上升43.1%。

优化窗口，创新服务真心为民

“现在到绵阳中院办理立案比以前更便捷了。”这是近期前往市中级人民法院新址办事群众的共同感受。

绵阳中院党组一班人始终将司法工作竭诚为民服务，改进工作作风，密切党群关系作为头等大事来抓。中院成立了由院党组书记、院长莫亚林为首的“警民亲”活动领导小组，全市两级法院坚持不懈抓“窗口”建设，鼓励争创“为民、文明、和谐”之窗，要求服务窗口做到“一站式服务到位，一次性告知周全，一次性办理妥当”。

如今，在绵阳法院系统办事，悉心的诉讼引导，通俗易懂的各类宣传手册，规范的材料收转程序加上上门立案、预约立案、网上立案、节假日立案等不断创新的服务方式，让群众倍感温馨。

强化对困难群众的法律服务，是彰显法律公平公正，真心为民的重要体现。

绵阳市中院高度重视困难群体的司法服务工作，凡涉及困难群体的案件优先立案，快审快结，先予执行。去年以来，已为2400余名当事人及时追讨民工工资、抚养费等7600余万元。

大力实施司法救助。去年，全市法院对903名当事人减、免、缓收诉讼费275.7万元，为135名生活困难的被害人、申请执行人和信访人提供救助金136.7万余元。

能动司法，多举措提升亲和力和司法公信力

今年初春，一封连用六个“衷心感谢”表达敬意的书信令绵阳中院的法官倍感自豪。

成都而立公司在蜀都支行处贷款3亿多元，期限一年。该借款由被执行人中化公司提供质押担保，质押物为中化公司持有的四川嘉陵电力有限公司大额股权。借款到期，而立公司未偿还借款本息，蜀都支行向法院起诉，而立公司未履行调解书的付款义务，纠纷进入执行程序。该案数额巨大，涉及多方当事人。省法院指定绵阳中院执行该案。中院党组高度重视，执行干警数十次异地办案，在严格执法的同时，为债务方生活受影响的职工的安置殚精竭虑、多方协调。精诚所至，金石为开！在协调政府有关部门全力配合下，圆满执结此案，同时妥善安置600余名债务方职工，解除了停产企业职工的后顾之忧。

绵阳法官在办案中竭力维护群众利益，以高超的执法办案艺术架起法官和群众和谐的桥梁，真正体现了法律效果和社会效果高度统一。于是，有了当事人的“六个衷心感谢”。

主动作为，能动司法，绵阳市中院与时俱进研究新问题，多举措为民服务，提升司法公信力。

为预防大、中型企业、金融部门的经营风险，中院采取“请进来，走出去”方式，对长虹、九洲、攀长钢及金融系统各单位实行定向联系、定向服务，及时提供法律咨询和建议。

及时发布行政审判白皮书，与行政部门就工伤认定、环保、劳保等问题进行专题研究，促进行政与司法良性互动，促进官民和谐。

主动接受监督，专人走访人大代表、政协委员，召开人大代表、政协委员座谈会，组织“代表、委员走进法院”专项活动，邀请代表、委员旁听庭审、监督执行、参与调解和调研。

强力推行案件信息化质效管理。案件同步上网，依托网络进行流程管理，随机分案，排期开庭，审限跟踪，催办督办，强化案件管理的质效监督和公开阳光。全市法院建成科技法庭11个，除具备远程直播庭审功能外，科技法庭在庭审过程中还将纸质、电子文件等各种证据材料通过投影仪展示给当事人和群众，且能通过网络将远程的证人或证据接入庭审现场，极大方便了群众维权。今年全市法院在全省案件质效综合评估中走在了全省前列。近日观摩科技法庭庭审现场的人大代表对法院运用科技手段极大方便群众维权，提升司法公信力的举措竖起了大拇指！

开展“春风行动”，组织背篼、车载、帐篷等流动法庭深入田间地头，乡村农舍，送法下乡和巡回办案，在交通不便的边远山区设立收案、办案点，巡回审理案件，就地解决纠纷4790起。

强化执行联动机制，在“百日执行会战”、“反规避执行”、“两限制一打击”等活动中，公开曝光“老赖”69人。去年全年执结6595件，执结率92.9%，为当事人挽回经济损失25.7亿元。

“真没想到在法官的帮助下，我们村里居然能建起这么好的文化广场，村民们终于有了休闲健身的地方！”今年初夏，由绵阳中院对口帮扶建设的梓潼县长卿镇中心村文化广场日前竣工并正式投入使用，正在广场健身的李大爷由衷地对法官表达感激之情。在运用法律之剑维护公民合法权益的同时，绵阳中院数年坚持送法进乡镇、社区、学校对口帮扶活动。据统计，近年对梓潼长卿镇协调建设资金40余万元，参与该村党建活动10次，发展党员4人，增添活动设施12件，帮助成立海椒协会投入2万元发展海椒，协调资金6万元，修建村级公路1.5公里，精改塘堰3口。建立会仙路社区共建单位帮扶社区机制，帮助社区群众慰问金3万余元，组织社区群众学雷锋、树文明新风大型活动5次，关爱失足未成年人成长，召开亲属座谈会40余次，走进大、中、小学、社区讲授法律课10余次，回访青少年助其自食其力谋发展20余次。绵阳中院法官用实际行动牢固了干群关系的纽带。

强本固基 打造一流法官队伍

一流的队伍才能更好地服务于民，创造一流的业绩。

全市法院系统持续开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”、“人民法官为人民”主题教育实践活动、“警民亲”活动，强化司法核心价值观。组织“群众观念大讨论”活动，结合审判、执行工作实际，深入查摆“慵懒散漫”突出问题，制定10项整改措施。通过明察暗访，审务效能督察，着力解决庭审不规范，对群众态度生硬等问题。

结合开展文明创建活动组织中华经典诵读，法学交流和开展文明城市创建活动中华经典诵读与演讲比赛活动；以开展“警民亲”活动、争先创优为契机，积极开展网上办案、化解疑难案件、百日执行会战、大调解、涉诉信访、书记员速录，庭审评查、裁判文书评查和司法警察大比武等活动，以评促练，以赛促训，大力提升业务技能。

加强与行政部门调解、人民调解的衔接配合，建立交通事故、知识产权、劳动争议等调解工作平台，积极探索电话调解、视频调解；开展巡回调解，优秀调解案例评选等。被告段某和某水电工程公司为共同承建一项工程，租用梁某的挖掘机施工。期间，因突发山洪，挖掘机被泥石流掩埋。双方为此闹上法庭。一审判决后,梁某不服。经二审法官的倾心调解,双方握手言和，被告自愿赔付8万元。中院党组考虑到原告再创业面临的困难，依法免收了诉讼费。去年，全市法院调解撤诉案件25737件，一审民商事案件调撤率达73.6%。

深入开展“推进惩防体系建设年”活动，针对重点岗位和审、执流程关键环节，排查出45个重点防范风险点，制定21条防控措施。认真落实廉政监督员制度，邀请廉政监督员旁听庭审，监督执行297人次。健全信访、电话、网络三位一体举报机制。强有力的措施有效提升了队伍的政治业务素质，为民服务取得佳绩，党和群众对绵阳法官亲民爱民取得的成绩予以肯定，去年绵阳市法院桂勇、李世荣受最高院嘉奖，全省“警民亲”先进事迹报告会在绵阳召开，全国优秀法官桂勇和平武县法院的先进事迹得到参会人员的一致好评，全市法院78个集体、126名个人荣获最高法院，省、市委和省院表彰奖励。