平武县人民法院加强司法建议工作

随着形势任务的不断变革，平武法院不断创新举措，积极延伸审判职能，密切关注司法审判领域中反映出的有关管理体制、公共政策、经济发展、社会稳定等方面存在的问题，充分发挥司法建议参与社会管理创新、促进依法行政、维护社会和谐稳定的作用，高度重视并大力推行司法建议工作，把此纳入年终目标考核，实现了审判工作与经济社会的良性互动。该院的做法是：

一是规范司法建议工作。根据有关法律规定和上级法院相关的文件精神，专门出台了《平武县人民法院关于加强和规范司法建议工作的若干意见》，进一步规范司法建议的办理工作，提高法官提出司法建议的能力和水平，使得司法建议工作在开展过程中有章可依，有据可循。

二是建立保障制度。落实研究室专门负责司法建议的管理和协调工作，具体承担司法建议书编号、审核、归档及司法建议考评等工作；加大跟踪督促力度，由研究室会同司法建议提出部门，跟踪回访司法建议的效果，及时了解相关单位对建议的采纳、落实情况，避免一些司法建议发出后“石沉大海，杳无音信”。重视和加强对法官制作司法建议的技能培训，强化法官的建议意识和建议能力，使法官在调查研究和分析论证的基础上，不仅能看到问题的表面，而且能分析指出问题的深层原因，提出针对性和可操作性强的对策建议。建立通报制度，对被建议单位对司法建议置之不理超过规定期限或拒不接受司法建议的，应根据不同的情况建议领导部门作出不同处理。扩充司法建议的参与主体，积极探索与人大代表、政协委员以及人民陪审员、法院咨询专家、有关专业人员相结合的方式，借助他们多方面的知识优势，更有效地研究和解决问题。

三是纳入年终目标考核。将司法建议工作纳入年终目标考核范围，形成领导有要求、部门有规划、审判人员有职责的上下联动格局。建立科学合理的考核机制，每个庭室均落实了司法建议任务，如被有关单位采纳并向法院反馈意见或被领导批示的，作为考核的加分项及评先评优的参考依据之一，对效果特别好、影响特别大的司法建议给予专项记功等奖励。同时对获得市中院评比的优秀司法建议进行精神与物质的双重奖励，有效调动干警参与司法建议的积极性和主动性。

四是建立协作联动机制。主动请示汇报，及时将司法建议开展情况及督促落实情况进行收集整理，向当地党委、人大、政府领导做专题汇报或通报，取得他们对司法建议工作的领导、监督和支持，把司法建议落实情况纳入社会治安综合治理考核范围，以提高被建议单位对司法建议的重视程度。加强与检察机关协作联动，对办案过程中涉及的司法机关无力解决的问题，与检察院联合提出司法建议，增加司法建议的影响力。密切与新闻媒体的合作，通过多种渠道和形式加大对司法建议工作的宣传，取得相关单位的理解、配合和支持，并通过社会公众的力量监督司法建议的落实，扩大司法建议工作的社会效果。