花荄镇在党风廉政建设中,以制约、监督权力运行为核心,坚持从管人、管钱、管事入手,不断加强制度建设,建立健全了农村基层党风廉政建设的制度体系。
一是从“管人”入手,建立规范行为制度。今年,我镇进一步梳理惩防体系制度建设,编制完成《花荄镇惩治和预防腐败体系建设资料汇编》,制定下发了《加强干部作风、严肃干部纪律的若干规定》、《村干部绩效管理办法》、《干部职工年度工作考核办法》、《述职述廉办法》等一系列规章制度,并将制度执行情况纳入年度述职述廉和民主评议的重要内容,接受群众的评议和监督,基本达到用制管人、用制理事的目的。
二是从“管钱”入手,建立财务监控制度。按照农村财务管理总体要求,镇党委印发了《村级财务管理制度》,在全镇推行“村账镇管”制度,实行“分村建帐、权属不变、镇管村用、报帐结算”的新机制。同时,镇纪委和财政所共同组成村级财务审计小组,定期对惠农政策资金、重点项目建设资金、基础设施建设项目等进行清理审计,使村级财务变得更加透明规范,减少资金使用的随意性和盲目性,预防和减少腐败现象的发生,密切干部与群众之间的关系。
三是从“管事”入手,建立健全监督机制。一方面在各村建立民主理财监督小组、廉洁自律监督小组,负责对村“两委”成员执行政策、民主决策、民主管理等情况进行监督。另一方面积极开展“述职述廉”活动,各村主要干部通过群众大会向全村群众作出勤廉承诺,与党委签订党风廉政建设责任状,年终,在群众大会上开展“述职述廉”,主动接受群众监督。
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