涪城联社全面完成资格股清退转化工作

       根据银监会《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》（银监会2008年3号令）、《关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》（银监发[2010]92号）和省联社《关于印发四川省农村信用社2011年产权改革规划的通知》（川信联发[2011]14号）等文件精神，按照省政府提出的“两步走”战略和全省农村信用社产权改革的总体安排部署，涪城联社以职工股为突破口，上下协力、分类施策，全面取消资格股，优化股权结构，健全流转机制，努力向农村商业银行目标奋斗。截至6月末，联社全面完成5803户、6900多万元资格股的清退、转化工作，为组建农村商业银行的良好开展奠定了基础。
 

       强化组织领导，确保准备工作到位
       一是加强组织领导。联社成立以党委书记为组长，主任、监事长、副主任为副组长，办公室、财务会计科技部、风险合规部负责人为成员的产权改革领导小组，领导小组办公室设在联社办公室，全面负责产权改革工作的组织领导。
       二是明确职责职能。联社成立了股权改造组、风险防范组、宣传材料组、方案实施组、法人治理组、突发预案处置组等6个小组，明确了职责、职能，保证了产权改革工作的顺利开展。
       三是强化宣传动员。联社先后召开了20余次产权改革工作研讨会，近10次专题调度会，并每周通报股权改造进度，详细了解和严格督促股改工作进度。各分社（部）也纷纷组织宣传小组进村入户进行宣传，散发宣传资料，讲解股改政策，营造了浓厚的股改氛围。
       四是合规合法操作。联社先后召开了第二届社员代表大会、理事长、监事会，审议并通过清产核资及整体资产评估方案、股权改造实施方案，积极报送省联社及监管部门批准，保证了股权改造操作的合规合法。
做到“三个分析”，强化调研摸底
       1、分析基础数据、摸清股权结构。联社对现有股金进行全面核实，准确界定余额、权属。在保证权属合法、数据准确的基础上，依法逐户登记，汇总造册，为股权改造提供大量翔实、准确的基础数据。
       2、分析难点问题，落实措施建议。联社认真分析了自然人股、资格股占比过大，且金额小、户数多等问题，提出了扩大宣传、以点带面、群策群力、奋力攻坚等要求。
       3、分析政策法规，确保改革合规。2010年11月19日，省联社产权改革领导小组副组长胥德勋深入该区联社调研指导改革工作，市办党委书记王文艺、副主任徐兴明等领导近10次赴联社研究讨论产权改革的政策、方向、措施、时间、步骤等，确保了改革方向正确、操作合规合法。
 

       选好股改抓手，多措并举推进改革
       一是以“职工股”改造为抓手，掀起股权改革的序幕。联社积极动员职工清退资格股，转化为职工投资股，三天就募集职工股3200万元，在社会上引起了强烈反响，起到了良好宣传效果。
       二是以各项业务为抓手，全面结合股权改造工作。各分社（部）纷纷结合小额农贷系统上线、信用环境建设、征信宣传、股金分红等工作，并通过小额农贷协管员、村组干部等，宣传股权改造的政策、要求等，取得民众的理解和支持，起到了事半功倍的效果。
       三是因户施策对症下药，做好特殊户的转股工作。针对个别不愿转股或清退的入股社员，联社分类施策，对症下药，宣传政策，讲述农村信用社的作用，做到以情动人、以理服人，顺利拔除“钉子户”。据悉，现阶段，联社已完成清产核资及整体资产评估工作，开始拟定募股说明书、募股公告等，预计将于2011年末，完成产权改革试点工作。