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创一流班子、树一流队伍、做一流业绩——安县审计局班子、队伍建设缩影

稿件来源:绵阳市场信息网  发布时间:2011-07-17  发稿编辑:景秀丽

       安县审计局以树机关良好形象,创建一流行风业绩为准则,强调内强素质,外树形象,坚持以人为本,局班子带头履行各项规章制度,始终把从严治理队伍作为一项关系审计事业发展全局的基础性来抓,努力造就一支具有较高政治素质和开拓创新精神、掌握现代科学知识、熟悉审计业务、作风优良的审计干部队伍。
 

       一、队伍建设现状
       该局下设4股1室、1个中心。分别是局办公室、财政审计股、行政事业审计股、固定资产投资审计股、经济责任审计股和审计信息中心。
       现有行政编制18名,事业编制5名,工勤编制2名,实有人数26人,按身份和用工形式分,有公务员18人,事业人员3人,雇员2人,工勤人员2人,临聘人员1人。按文化程度及技术职称分,有研究生1人,大学本科11人,大学专科11人,初级技术职称3人,中级技术职称4人,高级技术职称1人。按年龄层次分,50岁以上4人,40至50岁8人,40岁以下12人。班子中,机改前设置一正二副,一个纪检组长共4人,机改后,设置一正三副,一个纪检组长,一个中心主任,一个总审计师共7人,全体人员中,可从事审计业务的人员21人,占80%。
 

       二、队伍建设主要做法
       (一)加强团结协作,建设团结务实领导班子。
       一是加强民主集中制建设,发挥党组的核心领导作用。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真落实《党组会议事规则》,进一步健全完善了重大问题议事和决策制度,坚持重要项目、重大事项和大额度资金的安排使用等重大问题集体讨论决定,提高了决策的民主化、科学化、制度化和透明度。
       二是坚持集体领导与个人分工相结合,妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党组集体领导下,又根据分工,明确职责,让班子成员大胆工作、勇于负责。党组成员都能自觉服从局党组的集体领导,维护局党组领导班子的集中统一,坚决贯彻局党组做出的各项决策和工作部署,确保了各项决策、决定落实到位。
       三是坚持党内民主生活会制度,适时召开民主生活会。认真开展批评与自我批评,做到了坚持原则、坚持真理,查摆问题、剖析原因、及时整改、取长补短,进一步调动和发挥了每位班子成员的工作积极性,创造了更加宽松、和谐、民主、向上的工作环境。
       四是在管理模式上采取了扁平化管理,层层负责,一级抓一级,责、权、利统一。
       五是在工作运行上采取分工与协作相结合。行政上按股室职能管理,业务上,按审计板块管理,实行人员重组。2006年至今,已连续5年被县委、县府评为“四好班子”。
 

       (二)加强制度建设,确保审计工作有序进行。
       该局按照“用制度促规范、用管理促发展”的指导思想,不断完善修订各项制度,把机关效能制度和机关内部管理制度有机的结合起来,建立起了一整套约束、规范、激励、监督制度,实现了制度在更高层面的系统整合,推进了工作制度化的力度,使该局的工作始终能够按照法律、法规、规范性文件的要求有序地进行。
 

       (三)加强作风建设,提高工作效能。
      
该局提出在机关内部端正三种风气,要求干部要有知识危机和本领危机意识,用科学的理论和丰富的知识来武装自己,不断提高审计业务水平和综合协调能力。
 

       (四)加强党风廉政建设,确保廉洁从审。
      
该局从思想教育、制度保障、责任追究三个方面入手,在干部队伍建设中构筑三条防线,全面推进机关的党风廉政建设。连续4年在被审计单位及被审项目中开展了“优秀审计人员百花奖”的评定,该局共有5人获此殊荣,发挥了社会监督的作用,促使审计人员依法审计、服务大局、谦虚谨慎、廉洁自律,五年内该局未发生违法违纪等问题,并连续7年被县委、县府评为党风廉政建设和反腐败工作先进集体。
 

       (五)加强精神文明建设,努力打造“文明、廉洁、高效”的文明审计机关。
       该局始终把精神文明建设摆在重要议事日程,一手抓物质文明,一手抓精神文明,把审计工作同精神文明建设一起抓,同规划、同部署、同检查、同奖惩,将精神文明建设工作贯穿于审计工作始终。切实做到把优化工作机制作为精神文明建设的着眼点,把提高人员素质作为精神文明建设的着力点,把提高审计工作水平,努力创造工作业绩作为精神文明建设的突破点,把拓展活动载体作为精神文明建设的着重点,把环境建设作为精神文明建设的支撑点,全方位地把我局打造成为“文明、廉洁、高效”的文明审计机关。2007年我局获市文明单位称号,2010年9月通过省级文明单位验收,2011年6月,被省委、省政府命名为省级文明单位。
 

       (六)加强在职人员继续教育与专业培训,不断培养专家型审计人员。
      
该局始终采取培训形式,强化审计人员的政治素质和业务能力。近年来,该局审计人员上报的《AO审计案例》和《优秀审计方法》分别选送审计署和市审计局,并获市2010年优秀计算机审计方法。通过再教育和培训,已有1人取得初级技术职称,1人取得计算机中级职称。目前,全局已有22名审计人员通过了AO认证考试。
 

       三、未来三年班子、队伍建设的基本思路
      
按照一切从实际出发,实事求是的原则,根据安县经济发展水平和要求以及对审计任务的预测,未来三年,要继续抓好班子建设和队伍建设,打造一个以四好班子为目标,以专家型领导为主体,以“三力”建设(决策能力,执行力,创新能力)为支撑的团结,民主,协作,争先的领导集体和一支政治过硬、技术精湛、装备优良、充满活力的审计队伍。具体目标是2011年至2013年,我局干部职工总数从目前26人达到30人。人员结构实现811格局,即“80%为专业审计人员、10%为行政与专业兼容人员、10%为非业务人员”。在质量方面,第一年50%的人员可以独档一面开展审计工作, 30%的人员要达到初级技术职称水平,20%人员要达到中级技术职称水平。第二年力争40%人员要达到初级技术职称水平,30%人员要达到相当于中级技术职称水平,第三年50%人员要达到中级技术职称水平,10-15%人员要达到高级技术职称水平,30-35%人员要达到初级技术职称水平。在年龄结构上,以40-50岁人员为主体,占全局人员的60%,40岁以下及50岁以上各占全局人员的20%。基本实现应用计算机审计和熟练掌握和应用AO审计,实现审计队伍的“三高”、“三强”、“三化”。即高素质(政治素质、职业素质)、高水平(业务水平、计算机应用水平、政策水平)、高效率(主要是实现快、准、精),政治敏锐性强、查办重大案件的能力强、廉政意识强,年青化、审计理念和知识现代化、审计技术全面化。

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