四川省江油市人民法院作为基层法院,处在社会矛盾化解的最前沿,全院法官既是社会矛盾化解的主力军,又是社会管理创新的参与者、推动者,还是公正廉洁执法的主体和践行者。
社会矛盾化解是江油法院工作的重头戏,院长欧振金深感责任重大。工作中,他高度重视中央确定的社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,认真践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题,发扬咬定青山不放松的精神,以社会矛盾化解为第一抓手,群策群力攻难克艰。江油法院党组一班人围绕社会矛盾化解工作,创新思路,卓有成效地开展了排查、回访、“化解矛盾纠纷,争当调解能手”办案竞赛活动、“集中清理涉诉信访积案活动”、“保护儿童妇女人身安全及其他合法权益专项活动”等一系列的活动,建立了院长天天接待日制度、审判动态通报等长效工作机制,有力地化解了社会矛盾,维护社会稳定大局。扎实推进三项重点工作开展,努力实现人民法院工作新突破。
在所开展的活动中,江油法官深入基层接近群众,体察民情,了解民意,倾听人民群众对法院工作的意见,妥善化解涉诉信访矛盾。江油法院根据实施方案的要求,对已经办结的案件和正在审理的案件做了进一步的摸底排查,对群众较为关注的案件进行了回访,回访率达100%,群众满意率达100%。通过回访活动的开展,拉近了人民法官与人民群众的关系,增加了法院工作的透明度和法官为民执法的意识,提升了法院的形象,取得了较好的社会效果。
活动中,江油法院从社会稳定和谐发展大局出发,大胆推行“六法调解”工作法,不断加大民事、刑事附带民事案件调解力度,积极稳妥地化解各类矛盾纠纷。“六法调解”为:一、比照案例调解法:利用同类案件处理结果相比对照以案论案,对当事人进行说服调解;二、亲情调解法:利用当事人之间的关系进行亲情感化调解;三、委托调解法:委托当事人的单位领导、长辈、同事、好友说服规劝达到调解目的;四、趁热打铁调解法:抓住双方当事人既想调解又碍情面的心理特征,选准时机速战速决进行调解;五、换位反思调解法:通过教导引导当事人转换角色、换位反思、反省自悟,采取晓之以理、动之以情、明之以法、利弊平衡的方法,说服其互谅互让,最终达到调解之目的;六、冷处理调解法:在当事人相持不下,各不相让的情况下,适时休庭,暂缓审判,敦促其反思自省,选择主动有利时机再次调解。“六法调解”不但有效地定纷止争,化解社会矛盾,而且真正保护了当事人的合法权益,推进了和谐社会建设。截止目前,刑事附带民事案件调解率达100%,民事调解撤诉率达90%以上。
首先在刑事案件办理中,江油法院坚持既严厉打击严重刑事犯罪,又尽可能地减少社会对抗、增加和谐因素。积极做好刑事附带民事调解和轻微刑事案件、自诉案件的和解工作,综合运用法律、政策、经济等手段和教育、协商、疏导等办法,促使当事人达成调解、谅解协议,有效缓和、化解社会矛盾。特别是对于未成年犯罪,坚持教育、感化、挽救的方针,取得了较好的法律效果和社会效果。
其次在民商事案件办理中,江油法院一是努力预防新的社会矛盾产生。对容易引发社会矛盾和影响社会稳定的敏感案件、重点案件,做好案件裁判与社会稳定风险预测,针对案件审判环节可能存在影响社会稳定因素和引发社会不稳定的风险进行评估,提前制定处置预案,妥善采取应对措施,有效防止和避免因裁判不当或工作失误而产生新的社会矛盾。二是妥善调处矛盾纠纷。认真贯彻调解优先、调判结合的原则,综合运用速裁、调解、巡回审判机制,深入矛盾发生地化解矛盾,尽可能多地适用调解、协调、和解等方式处理矛盾纠纷,努力提高调解结案率、服判息诉率。
在执行工作中,江油法院从强化对执行干警教育培训入手,提出了“内强素质、外树形象”的管理教育思路,不断提高干警自身素质和工作能力;从严格管理制度抓起,不断规范完善执行程序 ;从创新管理新机制入手,在全院推广实施三个规定和八项制度,在基层法院率先划定执行干警“三八线”,确保执行工作有章可循,促进了执行工作有条不紊地顺利开展。在案件执行过程中,江油法院注重提高办案效率和办案质量,以“化解矛盾纠纷,争当调解能手”百日办案竞赛活动为契机,始终把执行和解贯穿于案件执行全过程,灵活掌握办案艺术,巧妙运用多种工作方法,多方努力情理法并重,及时有效弥合社会矛盾,防止产生新的执行积案,积极有效地开展好执行工作,最大限度地保障当事人的合法权益、维护司法公信力。
一份耕耘,一份收获。江油法院的干警们在院党组的正确领导下,围绕深入推进三项重点工作,倾心尽力化解矛盾纠纷,经过半年多的辛勤努力,取得了显著成效:一是涉诉涉执信访大为减少。二是办案注重社会效果和法律效果的统一,服判息诉的多了,对法院工作满意的多了。三是办案作风明显好转,办案效率大大提高。
在今后的发展道路上,江油法院的干警们在院长欧振金的带领下,将继续坚持为大局服务,为人民司法,继续紧紧围绕三项重点工作,勇于创新积极构建化解矛盾纠纷大格局,认真排查化解各类矛盾纠纷,全力维护社会和谐稳定发展大局。我们坚信,江油法院的全体干警一定能以更加高尚的情怀、更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,坚定不移彰显人民法官公正司法,一心为民的高尚情怀,高歌猛进谱写维护公平正义、构建和谐社会的更加美妙动人的乐章。
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