盐亭县一举摘掉 "告状大县"帽子

       2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创普法依法治理“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。
       今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查普法依法治理工作时，对该县创新普法依法治理方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县普法依法治理工作亮点频闪，成效显著，值得推广。
       一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。
       二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。
       三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。
       四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。
       五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。
       六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。
       七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。
       通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。