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县域经济

稿件来源:绵阳市场信息网  发布时间:2010-09-26  发稿编辑:景秀丽

       三台灾后重建以民生为第一指向
       三台县以科学规划引领科学重建,本着“打基础、利长远”的思路,广泛征求意见,科学论证,坚持民生为主基础上,把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理等相结合,让规划贯穿灾后重建始终。高标准编制了灾后重建总体规划及12个专项规划。
       该县把项目作为灾后重建的抓手,坚持交通为快,破解发展“瓶颈”制约;坚持产业为重,精心规划一批加快县域经济发展的农业、工业、旅游业项目;坚持民生为先,规划一批涉及群众息息相关的民生项目。
       2010年,三台县128项“十大民生工程”预计投入资金17.1亿元,其中争取中央、省资金117698万元;市安排资金54万元;县安排资金8466万元。截止8月底,已全部及超额完成45项,占总数的35.2%。经测算,各级预算执行资金10.8亿元,执行进度为63.2%,其中中央、省资金执行9.29亿元,执行进度为78.94%;县级财政执行资金6475.87万元,预算执行进度为76.49%;其他资金8678万元,预算执行进度为19.38%。通过实施城镇住房维修加固,三台县20万人的居住环境得到明显改善。据了解,截止今年2月,全县76400多户的城镇住房维修加固工程全面竣工,完工率达100%。凡是经过维修加固后的城镇住房除受损部位得到维修,与房屋配套的公共设施也得到完善。维修加固,不仅带来了人居条件的改善,也大大提升了人们的生活质量。
       该县医疗卫生机构恢复重建规划项目69个,竣工65个(其中投入使用57个),就业和社会保障服务设施重建规划项目301个,累计完成总投资的87.28%。截止目前,灾后重建学校189所中,已竣工187所,其余2所学校将于近期竣工。
       该县还积极为返乡农民工提供就业机会、搭建创业平台。2009年7月20日、2010年3月,由该县委、县政府主办的两次大型招聘会隆重登场,为返乡农民工提供就业岗位和机会。2009年,该县投入15.6亿元用于就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理“八项民生工程”建设。2010年,自加压力,投入17亿多元,进一步深入实施民生工程,提升惠民帮扶实效。
       重建两年来,该县净增规模以上工业企业15户,引进市以外项目63个,到位资金70.6亿元,仅今年1-7月,全县实现规模以上工业总产值47.27亿元,技术改造投资5.62亿元,分别同比增长40.7%和11.2%。
       依托农业大县优势,县财政安排资金,重点发展畜禽养殖、崭山米枣、涪城麦冬、前锋藤椒等特色农业产业,做大做强一批农业产业化龙头企业。
       灾后重建安县确立发展新格局
       安县以求实之态、务实之举,坚定信念、抢抓机遇,大力推进灾后恢复重建、大力推进经济结构大转型,在灾后两年时间里,成功确立起了工业、现代农业、旅游相互支撑的新型发展格局。通过两年的艰苦奋战,安县99329户重建群众搬进了美丽的新家园。
       依托辽宁大道经济走廊和安县工业集中发展区有利条件,充分利用区域土地资源和人力资源,安县规划建设了幅员1.5平方公里的辽安工业园区和华晨汽车工业园区。近两年来,安县工业完成技改投资24.7亿元,特别是2009年完成工业技改投资11.6亿元,在2005年的基础上增长了3.4倍,呈现逐年大幅增长的态势。一批规模大、前景好、成长快、带动力强的重大项目顺利推进,安县走新型工业化的道路越来越宽阔。
       突出重点产业,以龙头化企业带动规模化发展,加快现代农业升级。兴仁乡,以辽安路的修建和绵安产业带的调整为契机,鼓励养殖大户投资修建现代化生态养殖场,打造生态养殖园。按照灾后重建产业规划,该乡兴建了占地10平方公里,以生猪、獭兔、土鸡养殖为主的养殖产业园区。园区修建了10万头生猪养殖区1个、母猪繁育场2个,种畜场1个、10万只獭兔养殖区1个、种兔场1个、200万只土鸡场1个。农业综合性种植园区,具备农业科技示范、农业项目龙头带动、农业技术培训、农产品精品生产及加工等功能,是安县农业发展又一大亮点。
       安县以晓坝旅游集镇开发建设、罗浮山温泉度假区改造升级和乡村旅游为重点,大手笔推进旅游产业。四川勇拓集团、上海万生集团投资新建2座五星级酒店。总投资3000万元的景区道路黑化、绿化、亮化和游客接待中心等建设项目进入收尾阶段;投入3150万元,实施环山景区道路北环线3.645公里和自行车道2.33公里工程任务过半。安县还大力发展乡村旅游,全力打造“安昌-桑枣-晓坝-茶坪乡村旅游经济发展示范带”,重点抓好“苏家大院”、“猫儿沟农家乐”、“石洞子山庄”等示范点建设。
为推进城乡统筹,辽宁帮助安县加快教育、卫生、社会福利等民生项目建设。目前,全县40个教育、卫生、社会福利等民生项目交付使用,36个乡镇饮水工程全部实施,以辽宁大道、成青路和辽安大道为骨架的“金三角”交通枢纽已经形成,全县道路交通网络实现了全覆盖;新农村建设快速推进,花荄前进村、黄土平桥村、兴仁长沟村等示范新村亮点纷呈。
       灾后重建江油加速发展
       在“5·12”汶川特大地震中直接经济损失达592亿元的江油,在过去的两年多时间里,城乡88万干部群众抢抓机遇,坚强奋起。截至8月底,江油市总投资407.88亿元的1353个灾后恢复重建项目完工1181个、完工率87.29%,完成投资347.72亿元、投资完成率85.25%,“三年灾后恢复重建任务两年基本完成”目标顺利实现;总投资30亿元的300个河南援建项目基本建成。
       如今,城乡住房焕然一新,公共服务设施水平大幅提升,基础设施保障能力极大改善,经济止滑提速加快发展,发展后劲进一步增强,江油重新焕发出蓬勃生机和旺盛活力,成为科学重建、科学发展的新典范。
       “5·12”汶川特大地震后,江油切实帮助农民解决建房资金难题,市委、市政府斥资2.4亿元作为农房重建的贷款担保基金。金融部门为52314户需要贷款的农户,核定10.26亿元建房专项贷款。全市拨付农房重建资金及农户自建过渡安置房补助资金近20亿元,有效推动了全市农房重建。
       与此同时,江油按照“政府主导、市场运作、精心指导、分步实施、统筹推进”的原则,选派127名党员干部、组成31支党员服务队,深入社区督促指导城镇住房维修加固。全市10万户城镇住房维修加固全部完成。9900套城镇住房重建全面完工。
       另外,江油市抓住灾后恢复重建契机,采取争取河南援建资金、国家项目补贴、自筹资金等办法,加快城市居民住房建设。灾后建设廉租住房2025套,通过实物配租和货币补贴方式,使城镇2万多名贫困群众受益,住房保障率达100%。
       目前,江油市新增就业人员8539人,“4050”就业困难人员实现就业1053人;参加社会养老保险149086人;城镇职工基本医疗保险参保人数12.6万人。与此同时,江油市纳入城镇低保12046人、农村低保56150人,城乡困难群众全部得到了有效救助。
       在重建中,江油规划先行,合理布局重建项目,用好每一分重建资金。目前,江油全市113所学校重建已经全面完成;71个医疗卫生项目完工59个,今年底将全面竣工投用;125个民政福利项目完工90个;374个文化旅游重建项目完工356个。伴随一大批打基础、利长远、惠民生的基础设施重建项目的大力实施,江油城乡保障能力得到极大提升。全市136个道路交通重建项目完工129个;187座病险水库整治主体工程全面完工,新建和改造农村饮水工程772处,解决了42.3万农村人口安全饮水问题。
       在江油,纳入灾后恢复重建的文物保护单位项目共有10个,总投资2.09亿元。国家保护单位窦圌山云岩寺的天王殿和碧云洞抢险加固已完工;红军胜利纪念碑、蒋德钧德政坊已维修竣工。
       震后至今,江油市对工业园区的投入比过去16年的总和还多。现在,园区面积比地震前扩大了20平方公里,为工业集中发展、招商引资、承接东部产业转移、与河南开展“对口合作”搭建了平台。“筑巢”是为了“引凤”,为充分发挥园区的载体作用,江油按照“政府引导,市场运作,企业主导”的原则,创新招商方式,并积极引导河南的优势企业到江油投资兴业。目前,江油工业园区已有150多家企业入驻,其中规模企业72家。
       2009年,江油市实现地区生产总值152.3亿元、增长16.2%,财政总收入13.5亿元、增长39.3%,固定资产投资110.3亿元、增长102.3%,城镇居民人均可支配收入12608元、增长17.7%,农民人均纯收入5260元、增长8%。今年全市经济形势继续高歌猛进,质量稳步提升,1-6月,实现地区生产总值90.3亿元、增长16.6%,财政总收入9.18亿元、增长25%,城镇居民可支配收入8070元、增长13.4%,农民人均现金收入3092元、增长16.2%。

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