美丽与繁荣,熊掌与鱼,可以兼得吗?这是绵阳在城乡环境综合治理工作中,一直在思考并努力实践和正在破解的一道难题。
今年以来,绵阳城管坚持科学发展观,运用辩证法,坚持抓城乡环境综合治理,就是抓经济建设;抓城乡环境综合治理,就是抓民生工作;抓城乡环境综合治理,就是抓和谐社会构建。灾后的绵阳,城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品味提升、发展环境优化、居民素质提高。为群众创造良好的人居环境,为发展创造良好的投资环境,为子孙创造良好的生存环境。
抓城乡环境综合治理 其实就是抓经济建设
目前,在绵阳的大街小巷里,活跃着上千名义务文明劝导员和城管小卫士,对过往市民乱扔、乱丢等不文明行为进行纠正和引导。“讲文明、树新风,我为城乡环境治理做贡献”、“小手牵大手、文明一起走”、“社区是我家,美化靠大家”等主题活动引导群众从小事做起,从身边事做起,从能做的事做起,自觉维护城乡环境。让绵阳这座城市活而有序,更有亲和力。
抓城乡环境综合治理,其实就是抓经济建设,就是抓社会发展。因此,绵阳在城乡环境综合治理中,既有大手笔,又有大动作。特别强调要通过规划控制来体现城市特色和城市魅力,实行规划、建设、管理一体化,将城市规划贯穿于城市建设和城市管理的全过程,注重发挥规划的龙头作用,力求通过全面、系统的规划设计,赋予城市以独特的内涵,大到土地利用、功能分区、产业布局、园林设计,小到一栋建筑物、一座雕塑、一块草坪、一个菜市场,都要符合绵阳科技城和宜居城市的定位。
在城市基础设施完善中,强化服务于人的城市家居配置,增加便民亲民的自动饮水机、连通盲道、城市绿廊,增加高品味的城市雕塑,融铸城市文化符号,设置跳蚤市场便民利民。绵阳还投资4000余万元,在临园干道、九洲大道等路段,实施建筑风貌打造。目前,已实施改造69幢,完工52幢;拆除乱搭乱建30余处、4000余平方米。
截止目前,绵阳市共清理野垃圾800余吨,清除“牛皮癣”3000余处,处罚教育乱倾乱倒垃圾行为460余起,制止纠正市民乱穿马路、破坏公共景观水池、乱丢垃圾和乱吐口痰等不文明行为137200余起,清理乱堆乱放2177起,纠正跨门经营15139家,纠正非机动车乱停放问题32106处,清理乱悬挂、乱张贴广告34219张,规范夜间烧烤占道经营490余家,依法暂扣乱停放自行车、电动摩托车、三轮车2100余辆,救助流浪乞讨人员134人,治理犬只敞放敞养8120 起,收缴罚没31.4万余元。据调查,95%以上的绵阳市民对城市环境表示满意。其浓厚的家园意识也充分体现在理解、支持、配合、参与城市管理上,从而形成了“绵阳是我家,人人爱护她”的良好氛围。
与此同时,绵阳还为企业发展和企业家创业提供一片乐土,把长虹、九州等企业做大做强,让一大批民营企业“破蛹化蝶”,使一批企业家活跃在经济舞台。
抓城乡环境综合治理 其实就是抓民生工作
抓城乡环境综合治理,就是改善发展环境,其实就是抓改善民生,就是提高人民群众生活质量。
于是,绵阳出台了《绵阳市城市户外广告设置规划》,截止目前,已拆除临园干道、长虹干道等楼顶、楼面大型户外广告92块。先后投入2000多万元,改造提升15条街道店招牌匾72894块;投入100余万元,购置了清除小广告专业设备;集中查处乱贴乱画1200余人次。
抓城乡环境综合整治,本身就是一项民生工程。城乡环境综合治理的根本目的,就是要努力给广大人民群众营造一个文明、整洁、舒适的工作环境和生活环境。把城乡建设得美一些、亮一些、绿一些、干净一些、整齐一些,这既是城乡环境综合整治的主要内容,也是广大人民群众所期盼的民心工程。绵阳已投入5000多万元,在城区新建了3座日处理生活垃圾80-100吨压缩式生活垃圾转运站,完善了市粪便处理中心设施,增加扫地车、多功能清洗车等专业车辆19台,使城区机械化清扫率达到50%;改造提升1800个垃圾收集转运点,建设密闭的垃圾收运设施;更新城区果屑箱3500个、垃圾桶200个;新建公厕5座,改造社会公厕50座。
据了解,绵阳65%的房产为外地人购买,其对绵阳经济的拉动,和对社会的贡献力是无比巨大的。
在昆明做生意的薛永飘先生,今年来绵阳考察时,他试探性地拨通了“12319”,让他没想到的是,他反映的,他遇流浪狗的事,非但立马得到圆满解决,城管联合执法人员还专门到他住的宾馆,上门向他表示歉意和谢意,感谢他对绵阳城市管理工作的理解和支持。他还了解到,为此,市城管办还会公安等部门专门对文化广场、青年广场、滨江广场、五一广场进行了集中整治,捕杀了30余只野狗,规劝教育犬主300余人次。这让薛先生十分感动,感到绵阳是一方投资热土,于是,他毅然决然地将他的金壕公司搬到绵阳。
抓城乡环境综合治理 其实就是抓和谐社会构建
抓城乡环境综合治理,长效机制是关键。城乡环境综合治理工作搞好了,人民的心情舒畅,有了好的心情,又还有什么办到的事;有了人民的支持,又还什么办不成的事情!反过来,人民都安居乐业,社会又怎么能不和谐?
抓城乡环境综合治理,就是落实科学发展观,就是构建和谐社会。人民城市人人管,管好城市为人民。绵阳城管在12319服务热线设置了“三乱”治理受理席,24小时全天候开通,接受社会各界的投诉和建议。同时调整工作班次,增加工作人员,实行网格化管理,通过310个视屏监控点和24名数字城管监督员,主动发现问题,及时解决问题,确保各类案件按时高效办结。据统计,今年以来12319热线暨数字城管中心共接到市民来访件24518件,已经办结24100件。监督员上报件14397件,已经办结12525件。
教育与处罚,治理与防治,疏堵结合。治理“摊点乱摆”,绵阳采取“改农贸市场、建便民服务区、设便民服务点”,引导小商贩入市经营;治理“广告乱贴”,开辟公共广告栏、社区宣传栏;治理“车辆乱停”,采取对城区停车场清理力度,鼓励沿街单位拆除庭院围墙建设生态停车场。取缔临时市场23个,改造提升清理农贸市场49家、摊位13200个;教育劝导游商小贩11806户,处罚违规乱摆摊点2117人次;在社区内部开办便民服务区226个,新增便民服务点1300个。
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