弄清市场经济条件下工商行政管理工作的地位和作用
务必静下心来，再次弄清市场经济条件下工商行政管理工作的地位和作用、职能和管理目标。党的十七大提出了“加快形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。”总局领导提出“四化”“四统一”，要坚定不移地服务经济建设，坚定不移地整顿规范市场经济秩序，坚定不移地解决人民群众切身利益问题，坚定不移地改革创新监管体制机制，坚定不移地加强队伍建设。做好这些工作，首先要做的是把大家思想统一到国家、省、市、县局的决策部署上来，统一到促进工商行政管理事业长远发展上来，统一到监管社会主义大市场职能上来；其次是针对工商地位、作用、职能和管理目标，组织工商干部开展学习和讨论，充分认识到经济越繁荣，工商作用就越大，责任就越重，目前我们监管的领域、方式、手段与要求还有一定的距离。找准了航向，从而增强每一个工商干部工作的紧迫感和忧患意识，彻底解决部分干部当一天和尚撞一天钟、干多干少一个样，吃“大锅饭”的现象。
抓住“四个并举”开创新时期工商行政管理工作新局面
（一）监管与执法并举。营造公平公正的市场环境，诚实守信的融资环境，安全放心的消费环境。运用法律和行政手段监督管理市场是我们从事监管的主要方法，二者虽为并列关系，但侧重点不一样，倘若一味地执法，以执法代替监管，执法工作就变了味，监管就会失去本来的意义，若重监管不重执法，执法权威又无从树立，所以二者之间要以防为主，防打结合，应当根据不同行业的特点，根据行业风险和信用分类，探索出新的更为规范的监管模式（如食品经营，应从培训、准入、监管、违法违章处理、信用等级评价、根据信用级别对经营资格审验、依法退出市场等入手），加强基层执法办案人员工商行政管理基本知识和业务技能，法律法规的学习和培训，采取走出去请进来相互交流和网上看等方式交流办案思路、办案技巧和心得等，着力提高办案人员办案水平和能力。同时要充分保障执法经费，改善执法软硬件环境，挑选政治过硬、业务过硬、作风过硬的执法人员从事执法工作，才能树立执法权威，增强监督管理效果。
（二）发展与服务并举，繁荣地方经济，切实改善民生。发展是执政兴国第一要务，更是我们工商行政管理工作的根本所在，在抓发展和服务上做到两手都要硬。首先是要对外公开办事程序，工作职责和政务内容并作出服务承诺，开辟绿色通道，简化办事手续，改进和提高登记注册方式，提高办事效率，提升服务质量和水平，做到“五个一、四不让”即：一张笑脸相迎，一句问候暖心，一把椅子让座，一杯热茶相待，一个满意结果；不让政策在这里受阻，不让群众在这里冷遇，不让时间在这里拖延，不让差错在这里出现。第三，充分利用职能在合同帮农、商标富农、经纪活农、维权促农四个方面找准切入点，支持新农村建设，支持灾后重建工作，让各级党委政府切实感受到工商部门在新农村建设，在促进地方经济健康发展中的重要作用。
（三）维权与信息载体并举，树立工商部门新的形象和口碑，充分利用12315维权网络，广泛开展形式多样的消费维权活动，引导消费者健康消费，让更多的群众识假辩假，积极配合打假，二是认真受理和处理消费者申投诉工作，处理过程做到程序化、规范化，而最终民利得到维护，民诉得到化解；加强社会监督和舆论宣传，目前工商工作的各个方面，有效地利用社会监督和发挥舆论宣传重视不够，投入不够，加之部分干部职工只知道埋头做事，不知道抬头看路，没有在实践上进行归纳总结的习惯，导致了很多工作，很多典型的人和事在信息畅通方面上下脱节，内外脱轨。
（四）队伍建设与强化素质并举，重塑工商执法人员新形象。要培养一支作风过硬，纪律过硬，业务过硬的干部队伍，造就一批素质高、业务精、敢碰硬的办案能手，并非一日之工夫。由于历史的原因，工商部门的人员年龄结构、文化层次、专业水平个体差异尤为明显，要适应新时期工商工作需要，只有增加投入，持之以恒加强队伍建设，强化干部的综合素质。一是高度重视对干部的培训，特别是对各所长的培训，所谓“兵熊熊一个，将熊熊一窝”；二是根据需要，结合干部自身特点，结合所从事工作岗位适时对干部进行教育培训；三是加强2003年始新录用公务员责任心、事业心、业务技能的教育培训；四是在队伍建设上打造一支在价值观念、精神状态、工作作风、道德规范、行为准则上体现工商文化的精英团队。
健全激励机制调动一切积极因素
两费停收后，工商行政管理人员开展工作将踏上新的征程，原先的考核机制已经不再适应发展的需要，亟需建立健全新的激励机制，充分调动干部职工积极性和创造性，这对开创工商行政管理工作新局面具有决定性因素：
（一）建立科学规范的选人用人机制。在干部队伍中树立“有为才有位”的用人理念，把想做事、能做事、做成事、群众公认的人才选拔上来。
（二）建立科学规范的工作目标考核制度，从而激励干部的进取心。根据工作总体目标和要求明确每个干部职工的工作职责、权限、工作范围和目标，并结合单位实际工作，综合评价个人工作绩效，制定具体评分细则，实行奖励与工作绩效统一，打破分配制度上的“大锅饭”现象。
（三）营造和谐的单位氛围，完善和规范单位内部软硬件环境建设，尽最大努力改善和提高干部职工福利。
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