绵阳农信金融扶贫主力银行确保2018年再战再胜

□  余   江  李   辉  黄   胜

2017年，省农信联社绵阳办事处充分发挥农信社脱贫攻坚金融主力军作用；瞄准北川县摘帽，7个县市区13000贫困户32971贫困人口减贫，109个乡镇176个贫困村退出，新增建档立卡贫困户贷款10000户2亿元，7个县农村金融综合服务示范站分别2个，金融服务示范村创建分别3个，绵阳市《脱贫攻坚》１２篇。2017年11月16日中国国际电视台直播三台农商银行金融扶贫，全球180多个国家和地区同步观看。2017年12月15日在人行成都分行金融扶贫劳动竞赛经验交流工作推进会上，三台农商行进行了书面交流。全市农信系统金融精准扶贫得到了党政和社会各界高度认可，2017年６月获省联社先进集体一个，先进个人5人，绵阳办事处获三台县委县政府“百企帮百村”精准扶贫先进集体，充分展示了四川绵阳农信金融扶贫主力军风采，超额完成了上级下达的金融精准扶贫目标任务。扶贫小额信贷占全市同业发放总额的96%，获得市委、市政府的高度赞扬和肯定。

矢志不渝，坚守扶贫主力军银行的责任担当

金融扶贫成效显著。截止2017年12月末，全市农村信用社累计发放扶贫小额信贷68248万元，现有余额58715万元，其中2017年新发放11265户30349万元，分别占任务的112.65%、151.74%，产业扶贫贷款余额112723万元，增速65.56%，当年新增43569万元；项目扶贫贷款22310万元，增速16.71%，当年新增4005万元；金融精准扶贫贷款不良余额550万元，不良率0.25%，创建农村综合服务站19个占任务135.71%，创建金融服务示范村30个占任务142.86%，有力支持了金融精准扶贫工作，超额完成了上级下达的各项目标任务。

创新金融产品“1+4”工作法助推脱贫攻坚

积极探索可复制、可推广的有效金融扶贫模式，如平武农商行“精品民宿贷”、三台农商行“产业扶贫贷”、“企业+贫困户+农商行”产业链金融扶贫模式、“1+N”担保扶贫模式、北川联社依托“农信脱贫直通车”大力推广手机银行“e贷通”，努力让贫困户“贷得到、用得好、还得上”。为进一步创新脱贫攻坚融资机制，拓展金融合作领域，2017年农信社积极探索和实施“一机制+四模式”工作法，扩大信贷资金来源，建立全方位、多层次、多渠道金融合作体系，有效助推脱贫攻坚工作，得到了市委市政府充分肯定，脱贫办转发全市金融系统借鉴学习。

（一）构建“公司+合作社+农户”利益联结机制。积极协调，在贫困村成立了由建档立卡贫困户、一般农户、村支两委干部、驻村第一书记组成的合作社，与龙头企业达成长期生态养殖合作协议，建立“公司+合作社+农户”的利益联结机制，实现共赢目标。

（二）实施“党建+金融服务”融合模式。开展“双农”共建活动，签订合作协议，充分发挥基层党支部在产业帮扶中的组织保障和桥梁纽带作用。

（三）探索“产业资金+信贷资金”撬动模式。探索“扶贫资金+信贷资金”的“扶贫融资”新模式，为建卡贫困户发放扶贫贴息贷款，形成“银政企农”共谋脱贫致富好局面。

（四）四是运用“扶贫再贷款+增收平台”推动模式。利用信贷管道，发挥银行传导扶贫再贷款政策效能的渠道作用，运用扶贫再贷款引导龙头企业为建档立卡贫困户建立增收“通道”和销售“通道”，切实增强贫困户收入。

（五）创新“收益返还+分红”增收模式。统一购买生猪保险，提高抗风险能力。通过入股分红和提供就业发放工资的形式反哺贫困户，让贫困户享受发展红利，帮助贫困户脱贫致富。

金融精准扶贫督查督导落地落实见效

2017年办事处督查督导57人次，发出整改通知书18份。9月25日－9月30日，由办事处领导带队科室包片，分成3个小组对有扶贫任务的7家县级农信机构进行了专项督导。督导组深入2个镇乡基层网点、2个贫困村和5户贫困户实地走访，现场问卷、调阅档案资料、听取工作汇报，通过进村入户实地查看了太白村等14个贫困村的基本情况、脱贫规划、脱贫措施，意见及建议等方面开展了问卷调查，对刘李金、陈代刚等35户贫困户就家庭基本情况、“两不愁、三保障、四有”情况、享受帮扶措施、主要诉求和金融服务意见建议等方面进行了调查督导，办事处进行了专项督导情况通报。共同研究制定相关办法，进一步查找金融精准扶贫存在的问题，加力加劲、攻坚克难，进一步增强政治站队认识和落地落实意识，确保省联社、市委市政府金融精准扶贫工作的部署要求不折不扣落到实处，推动全年脱贫攻坚目标任务高标准、高质量地全面完成。

决战“千日攻坚”确保2018年金融精准扶贫再战再捷

2018年全市农信将按照“找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变”总要求，以扶贫领域作风专项治理为抓手，以提高金融精准扶贫实效为导向，按照市委、市政府精准脱贫“千日攻关”行动布置，认真总结金融精准扶贫经验和成功模式，生根落地抓实，聚焦2018年平武县摘帽，255个贫困村退出，14274户35666人减贫总目标和新增建档立卡贫困户扶贫小额信贷1亿元、7个农村金融综合服务站创建、14个金融服务示范村创建和金融精准扶贫劳动竞赛等目标的实现，加大工作力度，强化监督考核，百倍用心、千倍用力，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，确保打好脱贫攻坚战，再战再胜贡献绵阳农信力量。