梓潼县工商质监局适应新常态开创工作新局面

□  梓潼县工商质监局  姚继安  柳   芳  特约记者  梁晶萍

2015年上半年，梓潼工商质监局在省、市工商质监局的领导、指导下，在县委、县政府的直接领导下，以改革统领全局，主动适应新常态，紧紧围绕服务地方经济和规范市场秩序这一目标，突出市场监管执法，强化消费者权益保护工作，着力提升干部队伍工作能力，开创了工商和质监监管工作新局面。
服从大局，积极进行体制调整

调整省级以下工商管理和质量技术监督体制，是党中央、国务院和省委、省政府为推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，理顺条块关系做出的重要部署。目前工商和质监实行分级属地管理，新组建为梓潼县工商行政管理和质量技术监督局。经过多方协调沟通讨论，单位“三定”方案已报县委县政府。体制调整期间，干部队伍思想稳定，积极进取，各项业务工作有效运转，无信访案件发生。
发挥职能，大力服务地方经济
（一）继续深化商事登记制度改革，实行注册资本认缴登记制度。放宽注册资本登记条件，简化住所（经营场所）登记手续，严格执行国务院正式的34项工商登记前置审批项目目录，目录外的一律不作为公司登记前置审批项目，为大众创业、万众创新提供了更加便捷的服务。截止5月25日，新登记各类市场主体1031户，注册资本69239.23万元。
（二）积极推进年检改年报工作。为了认真做好年检改年报工作，该局积极宣传动员，周密部署，并从县局抽调6名业务骨干充实到任务较为繁重的城西工商所配合工作。截止5月30日，梓潼县2013年度企业应年报1213户，已年报957户，年报率78.9%，个体应年报10629户，已年报6177户，年报率58.1%、2014年度企业应年报1442户，已年报945户，年报率65.5%，个体应年报11879户，已年报6456户，年报率54.3%，农民专业合作社应年报220户，已年报79户，年报率35.9%。
（三）提高动产抵押登记效率。1-5月为8户企业办理了动产抵押登记，抵押物金额3627.71万元，融资金额1344万元，为3户企业办理了640万元的股权出质登记，融资金额440万元。
（四）大力实施商标战略。建立“梓潼商标服务QQ群”、商标指导员和联络员制度，实行和企业直接对接和联络。目前梓潼县拥有注册商标391件，涉农商标135件，其中：中国驰名商标1件、四川省著名商标2件、绵阳市知名商标4件。
（五）标准化工作持续推进。截至目前，新办代码214户，年度确认270余户，变更102户，换证263户。积极开展了梓潼桔梗和天宝蜜柚地理标志保护产品申报工作，国家质检总局已发公告正式批准对梓潼桔梗实施国家地理标志产品保护，天宝蜜柚于4月份通过专家组技术评审，这标志着梓潼将拥有3个地理标志保护产品。
（六）品牌创建有序推进。召开了名牌推进及培训工作会，建立了名牌发展规划，加强了申报名牌企业的技术指导，目前，梓潼县建丰林产有限责任公司生产的“建丰牌中密度纤维板”及圣迪乐生态食品有限股份公司生产的“圣迪乐牌鸡蛋”获得第十一届“四川名牌产品”称号；七曲山旅游开发有限公司的“景区管理”获“四川服务名牌产品”称号。强化了生产许可证获证企业日常监管工作，帮2家获证企业进行了年审。
（七）进一步强化计量管理工作。加强对与群众生活息息相关的计量器具的强制检定管理工作，目前已完成6个集贸市场、38个加油站、6家县级医疗机构的医用计量器具的周检，完成了对重点生产企业、城区超市在用3300余台/件计量器具检定工作。
（八）进一步提升为企业服务工作。继续推行重点企业联系服务制度，继续确定长林、聚源、华信、建丰等27户县上骨干企业为重点联系服务企业，分别采取分管领导和联络员与企业进行面对面、点对点的服务，深入企业为他们提供更贴心的服务，为企业解决在生产经营中的实际问题6件。同时利用已建立的企业QQ群，对企业的需求和咨询直接通过网络及时交流，问题及时协调处理，受到了企业的称赞。
突出重点，强化市场监管执法
（一）深入开展“红盾春雷行动”。整个行动期间，共出动执法人员521人次，检查经营企业和个体户2980户，检查商场、超市、集贸市场等各类市场97个，协作执法5次。在县级以上新闻媒体刊播报道12条，获省工商局 “红盾春雷行动2015先进集体”称号。
（二）加大监管力度，打击不正当竞争行为。以人民群众反映强烈的涉农产品、日用百货、家装材料、饮料、酒类等商品为重点监查对象，重点查处假冒他人注册商标、仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等“傍名牌”行为及虚假表示、虚假宣传等违法行为。
（三）强化商标、广告执法。以驰（著）名商标、涉外商标、地理标志为重点，进一步巩固扩大虚假违法广告整治成果，探索建立广告监管工作考评机制、信用评价体系、行业自律约束和预警、快速处置机制。
（四）加强格式合同监管。截止目前，共查办行政处罚案件52件，办结案件25件。无行政复议或行政诉讼案件。
坚守安全，大力创建“平安梓潼”
（一）认真开展特种设备安全大检查。共出动执法人员90余人次，发出特种设备安全监察指令书12份，消除一般隐患10处，重大隐患2起。全县未发生特种设备安全事故。
（二）打假治劣，确保质量安全。截止目前，共出动执法人员126 人次，检查企业/经销商95家，立案2起，结案1起，极大地保护了群众消费者的权益。
（三）开展商品质量监测。上半年共组织商品质量抽检2次，共抽农资、服装、共38个批次、其中：农资抽检9个批次，1个不合格。服装抽检20个批次， 15个不合格。手机、取暖器等9个批次，8个不合格。
（四）做好消费者权益的保护工作。半年来，该局共受理消费者咨询260件，受理投诉8件，成功调解8件，为消费者挽回经济损失9.3万元，调解成功率100%。消费者满意率100%。
梓潼县工商、质监局努力攀登创新高

梓潼县工商质监局，李发清局长将带领局一班人和全局干部、职工，进一步解放思想、开拓创新。为建设“开发、宜居、文明、幸福”梓潼作出新的贡献。