热烈祝贺绵阳市保险行业协会成立十周年

——在庆祝绵阳市保险行业协会成立十周年暨《绵阳保险志》成书印行座谈会上的讲话

绵阳市人民政府副市长  王   瑜

今天绵阳市保险行业协会在此召开座谈会，庆祝协会成立十周年暨《绵阳保险志》成书印行，大家欢聚一堂畅谈十年来保险业的辉煌历程，展望未来的发展前景，这是我市保险业届的一件大事。在此，我代表市政府向大家表示热烈的祝贺！刚才听了李新会长和在座各位的发言，感触颇多，下面我谈一下自己的意见。

一、保险业为绵阳经济社会发展作出了积极贡献

十年来，我市保险业在省保监局和绵阳市各级党委、政府的领导下，在市保险行业协会的协调、指导下，在各保险公司的共同努力和全市人民的大力支持下，各项工作都取得了明显进展，为绵阳的经济发展、社会稳定、和谐社会建设做出了应有贡献。
十年来，我市保险业务服务领域不断拓宽，整体实力显著增强。截止今年10月末，全市保险公司（含中介机构）发展到59家，是十年前的6倍；保费收入达到43亿元，比十年前翻了两番多；支付赔款20亿元，是十年前的约20倍；上交税金2亿元，是十年前的12倍；保险密度917元，是十年前的5倍；保险深度3.9%，较十年前增加了1.4个百分点；保险从业人员达到2万人，是十年前的5倍。我市保险业在保费总收入、保险机构数量、指标完成情况等方面在全省除成都市外稳居第一，特别是在“十一.五”期间，我市保险业年增长速度达到35%以上，绵阳市保险业作为我市改革开放后重新崛起的第三产业，是我市发展最快的行业之一。这些成绩的取得来之不易，是全市保险系统干部职工上下同心协力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表市政府对保险系统广大干部职工付出的辛勤努力表示衷心的感谢！
绵阳保险业在取得长足发展的同时，也有效服务和支持了地方经济社会的发展。一是充分发挥了保险在防灾减灾、经济补偿方面的功能作用，保障和促进了经济发展。十年来，全市保险业处理给赔付案234万件，给赔付金额56.13亿元,较好的保障了受灾企业和群众及时恢复生产、重建家园。二是积极服务“三农”，农民抗风险能力不断增强。“5.12”地震后，保险业大力发展涉农险种，为灾后重建服务，先后开展了小额人身保险、小额贷款保险，扩大了政策性农业保险的承保面业。十年来，小额人身保险共承保291万人，保险金额637亿元，理赔件数1.9万件, 理赔金额5560万元；小额贷款保险承担了一百多亿元的贷款意外险保障，理赔案件520件，理赔金额450万元；政策性农业保险理赔件数11.8万件，理赔金额4个亿；农村小额人身保险、小额贷款保险和政策性农险承保面不断扩大。三是积极创新产品，开拓了参与社会管理的新领域。比如积极探索了大病补充医疗保险、医疗责任保险、校园责任险、公众火灾责任保险和科技责任险等，较好地满足了社会公众和企事业单位对风险防范的需求.

二、保险协会为绵阳保险业的发展发挥了重要作用

绵阳市保险行业协会自2003年12月10日成立至今刚好十年。十年来，协会能够认真履行自律、维权、协调、宣传、交流等五大职责，为我市保险业的健康发展做了大量工作，受到了市委、市政府的高度肯定。

一是能够坚持把行业自律作为自己的首要任务，针对影响全体会员共同利益的难点和热点问题，组织会员制定和签署行业自律公约，坚持不懈的抓好公约的贯彻落实，坚决制止违法违规经营行为，维护行业自律公约的严肃性；二是能够积极发挥协调作用，充分发挥自身优势，协调好保险业和政府之间、公司与公司之间的关系，处理业界纷争、完善信息交流、传递业界动态等方面的工作，促进保险市场和谐有序的发展；三是能够充分发挥服务和维权职责，维护会员公司和百姓的合法权益，悉心听取行业和社会呼声，为保险业发展争取良好的外部环境；四是能够做好宣传工作，利用行业力量，多层次、多角度的反映保险业的发展情况，宣传好人好事、普及保险知识，关注“三农”保险的发展及保险服务民生工作，为保险业健康发展营造了良好的舆论氛围。
十年来，绵阳保险行业协会不断调整工作定位，适应新时期行业发展需要，开展了大量的基础性和开创性工作。在协会的倾心努力下，整个行业没有出现大的风险和问题，切实保护了参保群众的利益，维护了行业和社会的稳定。因工作成绩突出，协会于2006年被四川省人民政府授于“先进单位”称号、2008年被评为“四川省抗震救灾先进单位”、2009年被评为“四川省先进民间组织”。
在此，我代表市政府对绵阳市保险行业协会十年来所做的工作表示衷心的感谢！对所取得的成绩表示热烈的祝贺！

三、对我市保险业的几点希望

一个月前，党的十八届三中全会在京召开。根据会议精神，国家将赋予各行业协会更多的职能。希望全市保险业结合实际，把会议精神贯彻落实到各项工作中去，努力提高业务能力，更好地为我市经济社会发展服务。

（一）保险业的发展要服务于经济社会发展的大局。要稳步推进农业保险发展，不断扩大农业保险覆盖面，促进城乡统筹发展。要完善社会保障体系，稳步发展大病保险，服务保障改善民生。要积极参与社会管理，发挥风险管理优势，积极参与灾害事故的预防和处置，在完善社会管理体系中建功立业。要提升自身服务能力，参与绵阳经济社会建设，在完善现代金融体系中发挥更大作用。

（二）不断拓展服务领域，创新服务产品。要尽快拓展小额人身保险 、小额贷款保险、政策性农险承保面，积极探索森林保险的路子。要继续有效推动我市高科技保险试点工作，运用保险手段为科技发展服务。要在做好大病医疗保险试点的基础上，大力发展商业健康保险，做好医疗责任保险等工作，积极服务民生。

（三）切实做好消费者权益保护工作。继续开展治理销售误导、深入推进解决理赔难问题。保险公司服务要标准化，理赔要快速合理。对保险客户信访投诉要及时处理，确保不反复来访，不把矛盾上交，坚决杜绝发生群体性、恶性事件。要扎实推进保险消费者教育，送保险知识“进学校、进农村、进社区、进机关、进企业。

（四）着力提升行业自律，进一步规范市场秩序。保险行业协会要进一步加强保险行业自律建设，加快保险业信用体系建设，解决好保险业发展中存在的问题。要把市场规范作为一项重要的任务，鼓励有序、合理竞争，避免无序、恶性竞争。
同志们，绵阳市经济社会的发展，需要我市保险业提供更强大的保障和更多更优质的服务，同时也为我市保险业的发展提供了良好的环境和发展机遇。希望大家同舟共济，锐意进取，努力实现我市保“十二.五”规划的各项目标，把保险业做大做强做优，为我市经济社会发展再添佳绩！