梓潼县农村信用合作联社启动农商行筹建

组建农村商业银行，建立现代公司治理制度是农村信用社体制改革的目标，2010年，梓潼联社新一届领导班子明确了“业务经营提速增速、精细化管理全面实施、农商行改革纵深推进”三大改革发展战略。三年过去了，联社业务规模快速增长，盈利能力快速提升，流程操作有效推进，法人治理日益完善，各项基础指标全面达到农商行准入条件，组建农商行时机基本成熟。

9月5日，联社理、监事会第三次会议召开，会议组织学习了《中国银监会商业银行公司治理指引》、《绵阳市深化农村信用社改革领导小组关于进一步深化全市农村信用社改革发展的意见》和四川银监局王筠权局长在资阳等4市改革调研时的重要讲话等学习资料，会议对理事任免提名、资产购置、机构合并、设立，补充资本、业务经营管理授权等重大事项进行了审议，并对筹集农商行改革进行可行性论证后作出议案，着手准备梓潼县农商行筹建工作，待股东大会决策后正式启动筹建。

梓潼县农商行改革准备工作经过了夯实基础、完善指标、规范股权、法人治理，流程建设、选择时机几个过程。一是通过业务经营快速发展夯实基础，三年时间，联社存款规模增长68%，贷款增长50%，综合市场份额提高6个百分点，盈利水平提高一倍，为农商行改革奠定了坚实的发展基础。二是不断优化资产质量，不良贷款占比降幅达357%，不良占比控制在1.97%，通过扩充资本、增加积累，将资本充足率提高到10.79%，通过提取拨备，减少风险资产，拨备覆盖率提高到205.86%。几项核心指标达到农商行准入要求。三是于2011年提早实施规范股权、清产核资、增资扩股等准备工作，清退全部的资格股，并严格按照公司治理股权设置要求募集了5000万元投资股。四是于2012年将原合作制性质的社员代表大会成功转型为股东大会，通过公开选举组建了新的理、监事会决策执行、监督机构，对联社的章程、三会议事规则、制度进行了修订，并严格按照法人治理要求规范运作。四是于2012年启动流程银行建设，对市场进行充分调研，对流程、制度进行了全面清理，对职责进行了明确，对组织构架进行了科学调整，构建了部门指导、扁平化管理、条线清晰、三台分离、三道防线风险全覆盖的流程化构架。五是在时机选择上，并不急于求成，先在网点建设、队伍建设、制度建设、流程建设各方面下足功夫，使网点形象、员工素质能够充分适应农商行需要，使制度约束和流程操作全面满足农商行需要，使服务创新、业务创新、考核激励、科技支撑适应农商行需要，确保组建后不仅“形似”，而且“神似”，不是简单的翻牌更名。同时，注重财务核算，在大部分优惠政策享受到期后提出筹建。

梓潼农商行筹建是在业务经营转型、流程银行建设实施关键时期提出的重要工作，三项核心工作将在今年及今后一段时期齐头并进，成为新时期梓潼联社改革发展的新任务、重头戏。