为认真做好村居党组织和第九届村民委员会换届选举工作，三台县东塔镇镇采取“52321”法（即：狠抓五个提早、强化二项学习、摸清三个家底、破解两个难题、严守一个准则）做好村居换届相关准备工作，为村居“两委”换届打下坚实基础。
狠抓五个“提早”。一是提早宣传引导。充分运用村村通广播、展板、标语等媒介，全方位宣传《选举法》、《组织法》和换届政策及流程等内容，让广大党员群众知晓“两委”换届的重要意义，营造风清气正的换届环境，激发广大党员群众参与换届选举的积极性和主动性。二是提早作好届前考察。从今年7月份开始，由镇组织部门牵头会同经济办财政所对全镇14个村居“两委”班子进行了全面摸底考察。通过考察，全面掌握了村、社区“两委”干部工作、公信度等情况，准确掌握了村居干部的思想状况及选举中可能产生的不稳定因素，为提前应对问题复杂的村居选举工作打下了坚实的基础。三是提早部署换届工作。今年6月新生镇村级换届选举试点工作结束后，东塔镇于今年6月26日上午“七一”庆祝大会对换届选举工作做了动员，制订了换届选举方案，迅速筹备换届选举骨干培训班，对镇、村（社区）干部、驻村干部、大学生“村官”等开展业务培训，确保依法指导换届选举工作的能力和水平。四是提早疏导退线干部的思想。对已达到退休年龄的“两委”干部，统一召集相关人员进行谈话，了解他们的思想动态，对退休后的福利待遇作出了明确，解决他们的后顾之忧，同时过细地与他们做思想政治工作，鼓励他们安心站好最后一班岗。五是提早抓好村居后备干部干部培养教育。建立后备干部培养管理制度，进一步拓宽选人视野，从致富能手、经济能人、复退军人、退休干部、回乡大学生及大学生“村官”中物色村居干部人选，要求每个村（居）都物色培养1至2名，全镇目前列入村居后备干部的10人，确保村居两委后继有人，为村居换届打下了坚实的干部基础。
强化二项“学习”。一是强化规章制度学习，通过召开班子成员会、支部书记会等途径，加强对《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等规章制度的学习教育，明确换届选举工作的纪律要求，教育引导村居干部正确对待换届工作，引导党员群众珍惜个人身份和选举权利，支持配合搞好村居换届。二是强化赶超先进学习。结合县委“三分类升级”活动，组织“落后村”、班子 “软弱村”找原因，查问题，积极向“先进村”、“优秀党支部”学习，筑牢换届根基。
摸清三个“家底”。一是摸清干部思想动态，镇党委通过深入座谈、下访、谈心谈话等方式，对村（居）班子的结构、职数、干部思想动态和存在问题进行仔细排摸，做到“底数清、情况明”，为换届选举工作提供坚强的组织保证。二是摸清村级财务现状，党委抽调专人成立村级财务清理小组，对各村（居）财务进行摸底，做到摸清底子，理清帐目，规范管理，并向村民公开。对财务不清、群众意见较大的村（居），进行集中清理整顿，做好村干部思想政治工作，给群众一本明白账，避免不必要的矛盾纠纷，为换届选举筑牢群众基础。三是摸清安全隐患，全镇上下齐心协力，司法、派出所、纪委、信访等部门积极搞好配合，成立维稳小组，深入村、社，搞好隐患排查工作，针对存在问题，及时靠上处理，排除隐患，为换届选举工作创造良好的环境。
破解两个“难题”。该镇为确保换届选举工作稳妥实施，针对一些难点、热点问题，特别采取了一些行之有效的对策。一是“一把手“交心谈心，破解班子涣散难题。针对个别党支部班子涣散，战斗力不强，镇党委书记采取个别座谈进行心理疏导，并调派党员在该党支部过组织生活的方式，协助所在党支部进行整改，化解村级班子中的矛盾，巩固党支部的战斗堡垒作用。二是落实“三点”排查，破解“三难”问题（即：落实重点、难点村，重点排查；破解难村、难居、难点问题）。镇党委采取由领导分片包干、派遣镇干部临时担任村支部书记等方法，对重点村进行了重点排查，及时破解相关难点和矛盾，营造良好的政治环境。
严守一个“准则”。镇党委要求严守换届选举组织纪律，坚持“有报必查”的原则，对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起，绝不姑息；对暴力威胁、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场及其它破坏、妨害选举的恶劣行为，从快从重依法处置，构成犯罪的追究刑事责任，为换届选举提供良好的社会环境。（陈军）
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