游仙：创新驱动产业转型升级

地处中国科技城绵阳核心区的游仙，今年以来围绕科技创新好音连连：从东材科技《特高压输电绝缘结构件生产技术开发》等3个项目被列入国家863计划，到仙特米业公司成功申报国家农业科技成果转化项目；从绵阳唯一一家信用社科技型企业低融资成本平台成功开办运作，到游仙首届科技金融对接会、首届科技创新大会相继召开——创新，正成为推进游仙产业转型升级的核心动力。

搭建多层次融资平台，创新推动产业崛起

6月18日，游仙区举行首届科技金融对接会，为辖区内50余家科技型中小企业和来自全国的中科招商、英飞尼迪、商行科技支行等10余家金融投资机构牵线搭桥。

“相亲”对接后1个月内，中科招商、成都诚毅、市商行科技支行等多家投资金融机构与辖区20多家科技型中小企业签订意向性合作协议。

游仙目前共有市级以上认定（备案）的科技型企业达140余家，如何拓宽融资渠道、激活企业与社会的创新活力？该区以建设全面对接中小企业的地方特色金融体系为抓手，通过搭建担保平台、创新金融产品、争取项目扶持等“杠杆”，撬动机构资金、社会资金、企业资金投入技术创新，推动产业转型升级。

惠东融资担保公司是游仙国有担保企业。今年来，公司已为区内85户符合国家产业政策、发展前景及信用良好的中小企业、个体工商户提供了融资担保，贷保余额2.4亿元，担保发生额达2.2亿元。尤其在游仙推进“一区三园”、“一片五园两新区”建设中，伴随省级开发区游仙经济开发区加快崛起，一大批产业前景好、科技含量高的企业相继引进建设。1年多来，惠东担保公司已先后为铜鑫铜业、锐洋新材料、鸿琪高分子材料等科技型企业提供了融资担保服务，及时化解了企业融资难问题，促进企业早开工、早生产。

作为全市唯一一家获准开办科技型企业低融资成本平台的信用社，游仙信用联社不断丰富金融产品和服务方式，在城区核心地段设立了“科技型中小企业金融服务中心”，由区财政首期出资300万元设立科技型中小企业贷款担保平台，信用联社再以1:10的比例放大担保信贷资金。针对科技型中小企业有效抵押不足等融资难题，区信用联社还创新推出存货质押贷款，通过引入第三方质押监管机构，以原材料、半成品、库存商品作质押，今年以来已向辖内3户产业化龙头企业提供信贷支持3200万元。

科技创新与金融创新加速融合，推动了游仙新兴产业全面崛起：以保和富山为龙头的循环经济园启动建设1年多来，已引进铜鑫铜业等6家关联企业，今年上半年纳税1.25亿元；以新加坡芯联芯为龙头的光电产业园预计今年将有8-10家关联企业入驻；科技城电梯产业园年底前将有4家整机企业建成或基本建成，另有2家整机及一批配套企业即将入驻。

构筑人才集聚高地，让创新活力充分涌流

7月中旬，游仙区首届科学技术奖进入最后公示阶段：东材科技制造二部技术部长刘锋和绵阳新宇生物科学研究所所长、高级农艺师罗三培，分获“杰出贡献奖”提名。经历严格的评审程序而最终上榜，当了20年“科技个体户”的罗三培难掩喜悦：“将科技创新、科技贡献作为评选准绳，民营科研机构也一样能得到尊重和认可，游仙这块‘科技沃土’必将催生更多创新成果！”

游仙区委、区政府坚持将人才作为科学发展、创新驱动的第一资源、第一要素，以人才资源开发为科技创新提供“源头活水”。去年年底，该区出台了《绵阳市游仙区科学技术奖励办法（试行）》及其《实施细则》：包括每5年一评、每次不超2人的区“科学技术杰出贡献奖”，以及每年一评的“游仙区科技进步”一二三等奖、游仙区科技成果“再奖励”等，区财政逐年递增专项预算资金，用于奖励科技杰出人才和创新型企业。今年3月，该区又出台了《游仙区鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业的意见（试行）》，从政策优惠、激励举措、保障措施等方面鼓励各类优秀人才向科技生产一线流动。目前已有4名人员办理手续自主创业。

东材科技作为全国最大的绝缘材料企业，不仅有国家级企业技术中心、绝缘材料工程技术中心，还荟萃了“863计划”新材料技术领域新型特种功能关键材料“首席专家”刘锋等高端人才。“东材提供了最好的技术创新平台，我们一直有机会从事前瞻性研究。”刘峰告诉记者，东材不仅提供了充足的研发资金和良好的实验设备，还通过股份、期权等手段激励创新。目前，其所在的开发部已有近30人得以享有类似“政策红利”，而企业也吸引了包括沿海一线城市“回流”的高端研发人才，实现了“引进一个高层次人才，打造一支创新团队，形成一个竞争力产品，推进一个产业发展”的目标。

绵阳新宇生物科学研究所所长罗三培潜心10余年选育的油菜杂交组合“涪优一号”参加长江流域九省品比，其亩产量、亩产油量均居第一，该品种累计在全国推广20年，助农增收30亿元。2004年以来，罗三培更以几乎“每年一个新品种”的速度出成果，目前其手中已有6个国审、7个省审油菜品种，成为当之无愧的“杂交油菜大王”。

构建良好科技生态，为自主创新开路护航

6月底，游仙科技领域再传捷报：辖区企业申报上三级各类科技资助项目30余个，申报金额近6000万元，共涉及产业扶持、企业发展等多个领域的政策支持。而这30多个申报项目的总体指向，均瞄准了企业的自主创新。

实现科研成果与企业发展之间的对接与转化，依托是项目，手段是服务。游仙深入企业调研座谈，宣传上级科技资助政策，根据企业实际情况组织申报各级各类科技资助项目。今年以来，东材科技《新型特种功能关键材料——特高压输电绝缘结构件生产技术开发》等3个项目列入国家863计划项目、得到700余万元支持；迅捷科技、东兴绝缘2家企业得到国家创新基金支持；雅化绵阳、锐洋新材料、鸿琪新材料、久远环通电源、万欣测控等9家企业的项目列入四川省2013年第一批科技计划拟支持项目，四川八品、泽地电子、维博电子、鸿腾食品等10家企业得到绵阳市创新基金支持。

专利是技术创新的度量衡与企业的无形资产。游仙积极开展知识产权宣传、保护、申报及全国知识产权强区创建工作。通过摸家底、建台账、联系专利代理机构，对“零专利”企业进行调研指导等，切实做好企业专利申请及服务工作。目前，游仙区已完成专利申请580件，列全市第一；专利授权347件，授权总量列全市第二。（邓德胜）