突如其来的5.12大地震,使安县计生服务机构遭受毁灭性破坏,对刚刚上任县人口计生局党组书记、局长不到两个月的黄英来说,无疑是一个严峻的考验。
她,以自信、坚韧的特质,奔波在计划生育赖以支撑的技术服务体系恢复重建的希望之路上。
她,用真情、热爱去倾注,点燃那些在地震中失去孩子的计生家庭重建家庭、孕育生命的希望。
她,用奉献、业绩来证明,经受住了这场突如其来的灾难创伤和“天下第一难”的考验……
对人口计生事业执著信念,使她保持“韧的战斗”状态,锲而不舍争取灾后恢复、重建的规划立项。
5.12地震给安县留下了的痛苦记忆:全县18个县乡服务站,除塔水站基本可以使用外,其余的全部严重损毁、倒塌,安县30多年来建立完善的技术服务体系毁于一旦;68个独生子女瞬间失去生命、13人肢体残废,81个计划生育家庭残缺不全……
人间自有沧桑巨变,大难方显巾帼本色!
“我们的房子倒了,但我们的队伍不能倒,对育龄群众的服务不能间断!”这是灾后第六天黄英刚毅、坚定的话语。不能因为我们技术服务不能跟进、避孕节育措施不能落实,而使受灾育龄妇女在大灾之后身心再次受到伤害!
强烈的责任意识,促使黄英在地震当天晚上11点就走遍所有服务站查完灾情、灾后第三天组织担架突击队翻越十几座大山将重伤在高川的技术人员救出深山,冒着余震不断的危险,多次深入县站和乡镇站,实地查勘,指导建起了临时服务室、流动服务站、板房服务站,全县计生技术服务迅速恢复。
中央确定辽宁对口援建安县后,迅速作出了社会事业体系援建规划,黄英迅速作为、主动作为,把一份附有8个省级和国家级依据的报告,送到辽宁援建办的案头,并把计生服务站独立设置和建设的重要性和必要性一一阐述.辽宁援建方为她对计生的工作的执著感动,正是她凭着这股“跑断腿、磨破嘴”“韧”劲,辽宁把把安县县站和5个中心站单列纳入援建规划并立项。
现在,安县计生系统灾后重建走在了全省前列。10个一般站和局机关办公楼加固立项了,连原来没有服务站设置的晓坝、茶坪、高川也规划立项了。省市主管部门对这位安县计生局女局长刮目相看。
对事业强烈的责任感,使她时刻绷紧“警醒”意识,倍加珍惜来之不易的重建资金,规范开展灾后重建。
“工程质量要经得起时间检验,操作程序要经得起党纪国法检验!”黄英在计生系统灾后重建管理培训会的话,掷地有声!
全县计生系统共争取灾后重建项目19个,重建资金4240万元。用她自己的话说,我在很多部门供过事,但一辈子也没有管过这么多钱,一辈子也没有管过这么多工程。这些援建资金来之不易,每一项工程都是一份担当,每一分钱都是一份责任!
进入工程招标阶段后,一位建筑老板来电话了,言下之意就是要求给予照顾,干预发包。“我们欢迎具有资质的建筑商在公开招标中来投标,这是你的权利,但是,工程造价是财评说了算,工程中标是专家说了算,我帮不了忙!”用这个非常得体的“外交辞令”,她回绝了所有动用关系说情承包工程的人。
工程建设中,由于图纸设计与财评、施工、实际需要的差异,施工方和服务站要求变更设计的情况时有出现,这其中绝大部分涉及工程量和工程款的增加。她不辞辛劳的深入建筑工地实地查看,进行可行性和必要性论证,严格把关。对于需要更换的材质,她带领工作人员亲自到市场进行性价比调查,为节约几百甚至几十元钱讨价还价,被建筑商称之为“抠门局长”。
为确保灾后重建顺利推进,工程规范建设,有过纪检监察工作经历的她,用制度来规范管理,组织制定了质量监督、资金管理、执行招投标、设备采购、工程监理等各项制度,规范环节管理和程序操作。
希望总是垂青那些俯首耕耘的实干者。目前,全县19个项目已全部竣工,投入使用。一个设施全新、设备齐全、设置规范、能满足群众需求的计划生育技术服务体系已清晰可见。
在工作中彰显女性柔情,她对计生群众无限关怀,让帮助那些需要帮助的再生育对象重建心灵家园、家庭家园。
计划生育的特殊性,赋予了计划生育灾后重建的更多内涵,计生系统需要重建的不仅仅是覆盖全县的技术服务体系,还有那81个子女死亡伤残撕心裂肺般悲痛的残缺计生家庭。从某种意义上讲,重建子女死亡伤残再生育对象家园,比重建一栋房子更为重要!
同为人母,她能感知到失去孩子的父母心中的的悲痛。为失去独生子女的父母逐户送去慰问金后,黄英又在思考,如何帮助她们重建心灵家园?她倡导对再生育对象开展心理关怀,先后举办了两期技术人员心理咨询培训班,就亲、就近、就邻组建了志愿者服务队伍,开展长期的心理援助和生产、生活帮扶。
帮助她们实现再生育愿望,是减轻她们痛楚和走出心理阴影的最好方法。为了让再生育家庭父母在最佳的心理和生理状态下孕育生命,她和她带领的团队共商良策:建立“一户一档”的服务档案和台帐;帮助她们终止避孕节育措施;进行生育状况评估;制定个性化服务方案;实行技术人员“一对一”服务;对35岁以上高龄孕妇跟踪进行产前诊断和筛查;注重出生缺陷干预关怀;邀请中华医学会专家,为年龄偏大、身体有病怀孕困难夫妇进行会诊,赠送治疗药物……
秀水镇柏林村刘基全、陈绍翠夫妇,地震中女儿罹难,房屋倒塌,丈夫身患直肠癌,夫妻两终日以泪洗面,对生活失去信心,是黄英再生育关怀联系对象,她先后5次上门送钱送物进行抚慰,数次带她们到市县检查身体、评估生育状况、优生指导,协助建起新居,情如姐妹。2009年2月,这对夫妇“双喜临门”,抱着新生儿住进新建房。
68个独生子女死亡家庭中,有55对夫妇具有再生育意愿,通过为这些再生育家庭提供免费全程系列服务,目前,全县已有29对夫妇生育孩子,还有3对夫妇已经怀孕。
褒奖总是眷顾那些潜心事业的践行者。由于灾后再生育关怀工作“亮点” 凸出,“国优”评估验收专家组认同了安县灾后计生服务站“硬件”缺失的客观现实,更为看重安县计生优质服务理念在灾区的延伸。2009年12月,安县被国家人口计生委命名为全国计划生育优质服务先进县。这是衡量一个县人口计生工作水平的最高荣誉!
抗震救灾时复发的胃病一直折磨着她,苦不堪言,她熬过来了!外出学习时脚崴了,瘸着红肿的腿跑上跑下,接受省市考核检查,她挺过来了!虽然一路艰辛,但在坚持与坚守中播撒希望,她感到莫大欣慰。黄英,这个娟秀不失飒爽的女人,把“柔美”和“坚韧”诠释得如此生动!
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