江油法院：减负“万元户”

       “诉前分流21件、诉中委托17件、邀请协调的82件民事案件，调解成功率均达100％，为群众节省诉讼开支11200余元。”这是2010年一年，四川省江油市人民法院升级诉调对接机制后交出的答卷。群众知道后，纷纷交口称赞：“咱们江油法院成减负‘万元户’啦！”
       据了解，江油法院自2007年1月启动诉调对接工作，在经过3年实践的基础上，2010年，江油法院将以往“三定三对接”的诉调对接机制升级为“五定五对接”，不断拓宽诉调对接的有效方法和平台，给群众直接带来了实惠。
       定点切入，实现调解程序的对接。江油法院根据各诉讼环节的特点，确定每个环节的对接重点，做到诉前重分流、诉中重委托、诉后重协助，实现全程、无缝对接。江油法院引进人民调解工作室，聘请特约22人民调解员轮流“坐诊”。将一些简易民事纠纷化解在诉前。在诉讼环节，当事人同意调解的，邀请或直接委托人民调解进行调处，借力化解纠纷。在执行环节，是针对部分当事人不服判的情况，在送达执行通知书时，邀请民调组织到场，协助疏导教育，促其自动履行义务。 
       定书确权，实现调解效力的对接。当事人可以持已经生效的人民调解协议，向江油市人民法院申请支付令；具有债权内容公证机关又依法赋予强制执行效力的，债权人可以向江油市人民法院申请强制执行；诉讼中，经当事人同意，江油市人民法院将案件委托人民调解后，当事人自愿达成的协议，江油市人民法院予以确认。
       定期联络，实现调解信息的对接。江油法院成立专门的指导委员会，由江油法院、司法局、工会、妇联、社区等相关单位派员，每季召开一次联席会议，通报有关情况，分析矛盾纠纷新动向，会诊重大、疑难纠纷，解决诉调对接中存在的问题。对于经人民调解委员会调解过的案件，向人民调解委员会了解纠纷的成因等，实行资源共享，以便对症下药，有针对性做好调解工作。
       定人指导，实现调解人员的对接。即固定一批业务能力强、经验丰富的审判人员担任江油市40个乡镇人民调解组织的业务指导员，通过包片指导、个案指导、专题指导、例会指导等形式，对人民调解组织进行业务指导和培训，进一步规范人民调解工作。对于依法公开审理的典型案件，邀请人民调解员旁听，以提高人民调解员对法律的理解和运用能力，做到调解时口径一致。
       定向互动，实现调解业务的对接。围绕民事纠纷的热点、难点问题及根据参调人员特长，有的放矢确定对接案件。在农村，确定家庭、邻里、损害赔偿纠纷等；在城镇，确定消费合同、医疗纠纷、劳动工伤等民事纠纷为对接重点，发挥人民调解员熟悉民情风俗和专业优势，邀请参与调解。涉及人民调解协议的案件审结后，将有关情况和法律文书，及时反馈给人民调解委员会。