盐亭县人民法院创新工作方式显成效

    年初以来，盐亭县人民法院在审判工作实践中，切实解放思想，创新工作方式，落实科学发展观，法院各项工作在创新上取得了新的更大成效，各项工作再次赢得上级法院、县级四大班子主要领导充分肯定和人民群众高度评价。

    破被动司法意识主动服务全县科学发展大局。主动延伸司法服务职能，调动全体法官运用专业知识，强化对人民调解、行政调解的指导，促成人民调解、行政调解等相关组织全面开展对矛盾纠纷的大排查、大化解，使涉及全县科学发展大局的7个基础设施项目、58个公共设施项目重建所涉大小矛盾纠纷320余件处在成诉前及时得以消化，这种解决纠纷方式，部门配合解决问题的主动性、积极性比进行诉讼、执行高，一旦形成一致意见群众能及时得到兑现，受到各方欢迎。法院主动为推进重点建设提供了有效司法服务，又减轻了诉讼、执行压力，与直接受理审执这类案件相比效果更佳，通过这种负责任的筛选方式分流解决问题，司法资源能够更集中用在数量相对较少、矛盾相对较大的重、难、焦点案件上。
破机械司法意识靠群众智慧办民心诚服案件。法院组织法官通过多渠道与群众联系、座谈，吸取群众对婚姻家庭、田边地角、损害赔偿、民间借贷等纠纷的处理智慧，再反馈到调解纠纷、处理具体案件中采纳运用、检验、提炼，既密切了与群众的联系，又丰富了法官智慧，提升了司法能力。如，立案信访调解室成立不久，在办理云溪镇七宝办事处一男子因琐事与妻子离婚案件时，招来对当事人知根知底，有丰富调解经验的当地群众和一批新进法院干警，参与对当事人的调解，终使当事人和好如初，参与调解的新法官从老法官和当地依靠群众中学到了调解智慧，切身感受到了符合法律、顺应民意、稳定了民心，为群众所称道的案件处理办法。

    破单打独斗意识促齐抓共管化涉诉信访矛盾。化解矛盾纠纷要树立综合治理意识，充分依靠全社会合力，是盐亭法院“建开放法院”取得的成功经验。在化解涉诉信访矛盾中，法院一方面加强与上级法院和当地党委、人大、政府、政协的纵向沟通，主动汇报工作，广泛争取社会正义力量，另一方面积极加入与各部门的横向沟通，主动伸出法律援助之手，帮助解决具体麻烦，赢得各部门对解决法院信访难题的大力配合。

    破等待依靠意识在三大调解中发挥主导作用。1-10月，全县诉外成功化解矛盾纠纷3208件是受理诉讼案件数1472件的一倍还多。这是该院法官与行政机关执法干警交流协调化解纠纷经验，邀请人民调解员现场学习调解技能，深入社区、村社指导调解取得的丰硕成果。为整合行政机关、人民法院、人民调解组织化解社会矛盾纠纷力量，最大限度发挥三大调解合力，减轻法院案多人少压力，盐亭法院尽力为党政主管领导提供决策建议，当好县委县府整合纠纷解决资源的参谋和助手。积极联络各方力量，能动延伸司法审判机关职能作用。法院自身坚持贯彻“调解优先，调判结合”原则，同时主动指导、委托人民调解组织、行政调解机构调解，将一批矛盾纠纷尽力化解在了成诉前、审理前、判决前、强制执行前。指导交流业务技能，尽力提升纠纷解决组织工作效能，充分发挥各种力量的作用，有效形成了合力。（王进）