盐亭职校倾力打造优质育人环境

盐亭职业技术学校是一所具有七十多年办学历史、文化底蕴厚重的省级重点中等职业技术学校，是四川省藏区“9+3”免费职业教育学校。

斗转星移，日月更替，盐亭职中人始终把学生安全、学校稳定放在首位，创平安，促和谐，倾力打造优质育人环境，学校面貌日新月异，一年上一个新台阶。目前，学校已形成中等职业教育、高等成人教育、农民工转移培训三大板块的办学格局，在籍学生人数达2600余人。先后荣获四川省甲级校风示范校，绵阳市“四、五”普法先进单位，多次荣获绵阳市教育局办学质量特等奖、县教体局综合考核一等奖和县级德育工作先进集体，曾先后被评为“警校共建”、“社会治安综合治理”、“普法教育”、“未成年人思想道德建设”示范单位。2010年被国家教育部授予“全国德育工作先进集体”称号，2011年又被四川省委、省政府评为藏区“9+3”免费职业教育工作先进集体。

笔者近日走访了盐亭职业技术学校张宗元校长，探究该校平安创建工作的成功经验。

认识到位  机构健全

平安创建工作是学校工作的重要内容，全面做好学校安全稳定工作，对于维护正常的教育教学秩序、构建平安校园、建设和谐社会具有重大的意义。为此，该校在安全工作上坚持以人为本、落实科学发展观和构建和谐社会为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、巩固提高”的方针，坚持以安全教育为基础，以制度建设、常规管理为抓手，以巩固专项整治成果为重点，把安全工作摆在突出的重要位置，抓基层，打基础，层层落实安全工作责任制，努力实现“五个确保”：确保不发生较大、重大安全事故和群死群伤事件，确保不发生政治事件和有影响的群体事件，确保不发生影响恶劣的刑事案件，确保师生在校非正常零死亡，确保学校及周边良好的治安秩序。

为了切实加强对学校平安创建工作的领导，该校成立了以书记、校长张宗元同志为组长的学校安全工作领导机构，并按上级部门的要求进行详细分工，成立了相应的工作小组：法制教育领导小组、安全保卫领导小组、消防安全领导小组、矛盾纠纷排查领导小组、信访维稳领导小组、流动人口管理领导小组、学校周边环境综合治理领导小组、食品卫生安全及疾病防控领导小组、突发公共事件紧急疏散领导小组。通过建立健全各类安全管理机构，落实具体的负责人，完善了安全工作“一把手”负责制和“一岗双责制”，使学校的平安创建工作具有了坚强的领导保障和执行力。

制度完善  责任落实

平安创建，人人有责。为进一步增强学校教职员工安全工作的责任感和使命感，认真落实 “一岗双责制”，坚持“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，该校通过签订安全工作目标责任状，明确了各部门、各处室、各教学班以及全体教职工在安全教育管理中的具体职责，真正做到了安全工作时时有人管，事事有人抓。一是该校安全工作领导小组制定了学校年度安全工作实施意见，及时完善了各类安全应急预案，分年度与各处室签订了安全工作目标责任书，坚决实行安全事故一票否决制；二是定期召开学校安全工作部门协调会，认真学习贯彻上级有关会议和文件精神，及时了解各部门安全教育管理工作开展情况，切实研究解决学校安全工作中存在的问题和困难。三是该校各处室按照职责分工和“一岗双责制”，及时制定了安全管理的各类规章制度。政教处、保卫科制作了安全公示栏、宣传栏、警示标志及温馨提示，设立了校园“110”和安全监督岗；针对学生安全教育管理工作实际，制定并实行了学生校牌准入制、通食生资格审查制、学生请假出校审批制、外来人员及车辆登记制、住校生“两休”点名制、问题学生追踪帮扶制、重大违纪及安全事故责任追究制以及签订安全承诺书制；定期召开家校联系会和通食生家长会；每月组织安保人员对校地校产、设施设备进行一次拉网式的安全隐患排查并及时向学校行政提交书面安检报告，每周组织班主任对管制刀具、棍棒及各类凶器进行一次彻底清缴，将各种不安全稳定因素消灭在了萌芽状态。教务处严格执行教学计划，坚持安全法制、心理健康教育进课堂，在教学考评上坚持素质课与文化课、专业课同等对待，斗硬考核。实习处制定了教学实习管理制度、学生社会实践管理制度以及各专业实习课操作规程。招生就业处制定了学生顶岗实习管理考核办法，从而确保了学校各类教育教学活动中师生的绝对安全。总务处切实履行服务保障职能，制定了防洪、灭火、食品中毒及重大疫情防控预案，完善了食堂超市食品采购、加工、出售等环节的质量管控制度，坚持食堂定期消毒和食品品尝留样制度，坚持工勤人员定时走排隐患和限时整改制度，加强校车管护，坚持超员不出车，病车不上路，确保了师生出行安全。矛盾纠纷调解办公室制定了调解工作实施方案，着力构建人民调解工作体系，积极运用多种调解方式解决学校矛盾纠纷，切实做到了小纠纷不出院，大纠纷、疑难纠纷不出校，非正常上访零发生，确保不发生有影响的重大群体性事件。

活动育人  注重实效

学校管理，学生为本，学生教育，德育为先，安全至上。在该校平安创建工作中，长期坚持以人为本的管理理念和活动育人的工作思路，不断创新学校安全管理模式，认真探讨并实施“无灌输安全教育”的各种有效途径与方法，变“堵”为“疏”，注重安全教育的情感体验，实现了学生安全教育从“要我”到“我要”的转变，努力推动学校平安创建工作迈上新的台阶。

一是大力实施校园安全文化建设。该校制作了校内安全十不准，校外安全十不准，教学楼、实作楼、学生公寓安全管理规定和校园应急疏散示意图并上墙公示，在教学实作楼、学生公寓、食堂和校园公共区域等地制作了温馨提示，在校园危险地带安置了安全警示牌，同时利用黑板报、橱窗、晨曦报、校园广播、LED电子显示屏、校园网站和悬挂宣传标语等途径和办法，大力普及安全知识，努力营造浓厚的校园安全教育氛围，切实做到了安全工作警钟长鸣。

二是持久开展师生安全法制教育。该校先后聘请了原政法委副书记现安监局局长胥君同志，原凤灵派出所所长现公安局网监大队大队长王进同志作为学校法制副校长，聘请金剑法律事务所知名律师何文章同志，县公安局凤灵派出所民警汪旭同志担任学校法制辅导员，每学期至少一次受邀来校对师生员工进行安全法制知识宣讲，重点讲解了《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》等法律法规，使该校师生的普法率达到100%，人人学法，个个守法蔚然成风。

三是广泛开展安全教育实践体验活动。政教处定期开展学生安全警示教育活动，通过举办电影晚会，播放安全法制宣传教育影片，组织学生收看中央电视台《社会与法》专栏节目，邀请县交警大队、禁毒大队、治安大队、消防大队、疾控中心到校组织交通、禁毒、反邪、避险、防艾图片展，进一步增强了学校师生员工的安全防范意识和防灾自救能力，实现了该校治安刑事案件和重大安全事故“双零”目标。

四是经常开展各类有针对性的应急演练。为了应对各种突发公共事件的发生，该校每学期至少进行一次由全校师生参与的紧急疏散演练，为此，学校专门制定了校园突发公共事件应对预案，内容涵盖了食品中毒、火灾逃生、防洪抗涝、传染病防控、地震避险、地质灾情和意外伤害等，切实做到了领导到位、责任落实、演练常态、有备无患。

五是用专项治理的办法解决学生安全教育中存在的突出问题。根据学生安全教育管理的客观规律，把握时间、节点，切实增强安全工作的预见性和针对性。该校在新生进校磨合期，重点整治结伙抱团、以大欺小，敲诈勒索等违纪现象；当学生适应学校环境后，重点治理不假离校、偷跑出校、通宵上网、结拜大哥、寻衅滋事等违纪行为；当学生即将毕业离校时，重点整治男女生不正当交往现象。夏季，重点整治私自下河洗澡和聚众酗酒等重大违纪，冬季则重点治理学生吸烟和预防火灾事故发生。由于学校安全工作把握了规律性，增强了预见性，加之采取了富有针对性的专项治理措施，近些年来，该校平安、和谐、稳定，未发生任何群体性事件、治安刑事案件和重大安全事故，学校声誉和办学质量不断提升。

齐抓共管  形成合力

学生安全，牵动千家万户，涉及社会和谐稳定；学校平安创建，需要学校、家庭、社会“三位一体”，齐抓共管。该校在县委、县政府的坚强领导下，在教育主管部门的指导支持下，在“2+5”相关职能部门的密切配合下，认真贯彻公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，成立了盐亭职中警校共建、校地共育工作站。按照职责分工，学校作为警校共建、校地共育的责任主体，采取了如下措施。一是设立学校保卫科，建立了“校园110”和安全监督岗，并提供了必要的基础条件。二是加强学校内部治安管理，落实了专（兼）职保卫机构和保卫人员，健全了各项规章制度；加强门卫值守，强化学生宿舍等内保，全面负责学校安全保卫工作。三是学校聘请了校外法制副校长和校外法制辅导员，加强法制宣传教育，使学生的法律意识得到了普遍增强，思想道德素质得到了普遍提高，树立了诚实守信观念，杜绝了校园暴力案件的发生。四是加强学校德育工作，开展丰富多彩，针对性强、实效性好的德育主题教育活动，教育学生树立正确的人生观、价值观和世界观，教会学生学会学习，学会生活，学会做人；坚持以人为本，切实做好“问题学生”的帮教和管理工作。五是开展了学校内部治安防范隐患自查工作，落实人防、物防、技防措施。人防方面：门卫、学生宿舍一律实行保安制，切实加强门岗和学生宿舍、校园内保工作，学校聘请门卫保安和校园巡视员7人，公寓管理员4人。物防方面：校园内建成规范的、有专人守护的自行车车棚，实作楼、教学楼、办公楼等重点部位防护门窗安装到位，校园通道、学生公寓楼实现了亮化并保证了畅通。技防方面：完善了技防定点报警设施建设，学校先后投资40万元建立了校园电子监控系统。六是主动与凤灵派出所、周边机关、企事业单位及村（居）民小组建立联动机制，形成了警校协同、校地互动，共建平安校园的协作机制。七是协助其他相关职能部门积极开展了校园及周边社会治安综合治理工作。八是切实抓好学校学风、教风、校风建设和“三个文明建设”，抓好师生和谐教育，努力构建“和谐校园”，同时按照市级“警校共建、校地共建平安、文明、和谐校园”标准、规划和进度计划积极开展了创建工作。

与此同时，盐亭职中作为四川省首批藏区“9+3”免费职业教育学校，学校始终站在讲政治的高度，认真抓好了藏区学生的安全管理工作。经常开展针对“9+3”学生的系列专题教育活动，注重内假和节假日期间学生的活动安排和安全管理，严防学生打群架或参与非法活动；制定并落实了“9+3”“雨露行动”计划，密切关注藏区学生的思想动态，发现问题，及时处理，确保不出事，使该校“9+3”工作真正做到了党政放心，学生满意，家长高兴。

如今，盐亭职中，像一艘蓄势待发的巨轮，正满怀希望地朝着国家级示范职校的目标进发。我们深信，尽管前行的路并不平坦，但盐亭职校人，一定会走得平稳，走得坚定！