近年来涪城区着力促进经济社会协调发展,重视保障和改善民生,加强妇女儿童健康。在贯彻两纲工作中,涪城区卫生局将妇幼卫生工作纳入医改和卫生事业发展规划,增加财政投入,加强能力建设,促进妇幼卫生事业发展。特别是在深化医药卫生体制改革过程中,通过落实“降消”项目,农村孕产妇住院分娩补助项目,降低剖宫产率等五大民生项目助推妇幼卫生工作迈上新台阶,使全区妇女儿童的健康权益得到进一步保障,健康状况不断改善。
实施“降消”项目,规范母婴保健服务。
“降消”项目中,涪城卫生系统从孕前保健、孕期保健、住院分娩到产后访视,从婴儿出生后的预防接种、疾病筛查和新生儿访视到儿童健康管理、营养指导、常见病防治等,形成了一系列主动、连续、综合、温馨的服务,满足了妇女儿童的健康需求。
通过有效措施的深入落实,全区孕产妇产前检查率由2000年的92%上升到2010年的97.29%;农村消毒接生率2010年达到100%;农村孕产妇住院分娩率从2000年的70.96%提高到2010年的99.83%;高危孕产妇住院分娩率近几年来都是100%;孕产妇中、重度贫血患病率下降到0.3%;城市孕产妇保健覆盖率达96.09%,农村孕产妇保健覆盖率达94.14%,儿童保健覆盖率达到90.89%,均远高于省级规划目标;婴儿出生缺陷率为5.81‰,低于省级规划8.2‰的目标;婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别从2000年的14.27‰和18.41‰下降到2010年的4.22‰和6.32‰。
推进预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。
涪城区卫生局专门成立了以局长邓小孟为组长的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作领导小组,定期研究有关政策、重要事项,统筹协调全区预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。2011年全区启动并实施该项目,各医疗保健机构开展HIV检测人数11761人,梅毒11876人,乙肝11794人,检测率分别都达到95%以上。
落实农村孕产妇住院分娩补助政策。
为了方便孕产妇报销流程,农村孕产妇住院分娩补助和参合农民定额补助这两个项目基金的管理全部由新农合监管,产妇在医院住院分娩后,先垫付费用办理出院手续,然后拿着相关住院手续到设在卫生院的新农合服务窗口即时报账,当天就可以拿到这两笔补助,对于农村产妇既方便又实惠。
通过农村孕产妇住院补助政策的有效落实,激励着农村妇女生育观念改变,她们会主动到医疗机构接受孕前检查,产前保健服务,建立孕产妇健康档案,在医生的建议下选择安全可靠的分娩方式,大大降低了孕产妇和新生儿死亡率,自该项目实施以来,涪城区共有3151名产妇获得129.28万元的专项补助,群众受益度更加明显。
降低非医学指征剖宫产率。
涪城区为有效降低非医学指征剖宫产率,促进母婴保健专项技术服务机构水平和能力的提高,涪城区开展了星级母婴保健专项技术服务机构创建活动,并建立督导考核制度。该区加强母婴保健专项执法检查,定期组织专家对各医疗卫生机构的产科质量和剖宫产手术管理以及机构人员的准入资质进行抽查和评审,及时干预指导。今年对农村孕产妇住院分娩补助的标准从400元的基础上又提高25%,参合农民定额补偿方案也重新做了调整,其中顺产定额补助由原来400元调至450元上。
近年来涪城区卫生系统在民生项目上的投入逐年增多,资金逐年增大,覆盖面逐年扩大。从2009年开始连续三年为6032名农村妇女提供免费“乳腺癌筛查”,免费为农民体检建立健康档案,大力实施新农合大病二次补偿,组建家庭医生和健康顾问团队57个,对接社区42个,确定试点居委会17个,确定服务关系家庭36646户。这些都是对缓解“看病难”“看病贵”的有益尝试,通过一个个项目、一组组数据,充分反映了涪城在落实民生项目上的扎实成效。
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